这两天,准备回内地休假的张女士看着自己的行李犯了难:这么多的东西,怎么带啊?她说,过去休假回内地总为买东西发愁,现在可好了,随便在哪个超市都能买到西藏本地生产的青稞酒、牦牛肉干等等,于是她就买了一大堆,这不,为托运行李犯愁了!
张女士滔滔不绝地对记者说:“这两年真的很明显感觉到西藏的发展太快了,市场上的蔬菜水果等农产品大多是本地生产的,连西藏的矿泉水等都成了内地人追捧的热门商品,这在过去根本就不敢想啊!”
是啊,伴随着“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”经济发展战略在西藏的稳步实施,西藏一、二、三产业都活跃了起来,与此相随的便是市场供应的日益丰富、特色产业的蓬勃发展以及西藏品牌的不断形成,于是很多人也都和张女士一样,有着以上共同的感受。
但是,也正如张女士所说,现在的变化却是几年前所不敢想的。改革开放以来,西藏一、二、三产业都有很大发展,但仍存在农牧业生产方式落后、工业块头太小、服务业发展滞后等问题。贯彻落实科学发展观,实现经济社会跨越式发展,关键就是要结合西藏实际,立足资源优势,用新的发展理念、新的发展举措,实现经济社会又好又快发展。从西藏产业发展水平看,一方面西藏农牧民占西藏总人口的80%以上,农牧业发展水平较低。改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入始终是西藏经济社会发展的首要任务。另一方面,西藏资源比较丰富,特色明显,有重点地加快二产发展潜力较大,尤其以旅游业为龙头的第三产业发展前景广阔。针对西藏产业发展的现状,
2006年初,自治区党委在西藏经济工作会议上提出要大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略——
一产上水平,就是要实现农牧业现代化。在确保粮食特别是青稞安全生产的前提下,按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求,以市场引导生产,以科技提升质量,以龙头带动农户,以规模提高效益,以服务支持发展,促进一产从广种薄收向优质高效转变,从原始饲养向现代经营转变,从自然增长向集约发展转变,从自然经济向市场经济转变。
二产抓重点,就是要集中力量发展优势工业。工业化是现代化的核心。西藏工业化还处在起步阶段,二产在经济总量中占的比重很低,尤其是工业所占比重还不到10%。要依托优势资源,瞄准市场需求,大力发展高原特色生物产业、特色农牧产品加工业、优势矿产业、藏医药业、民族手工业等,积极运用高新技术、先进适用技术提高二产的技术水平和创新能力,走出一条具有西藏特色的工业发展之路。
三产大发展,对西藏而言,就是在优先发展现代服务业的同时,突出发展旅游经济。以发展旅游业为龙头,狠抓传统服务业的改造和现代服务业的拓展,使三产成为带动西藏经济又好又快发展的强势产业。充分利用丰富独特的自然、人文景观发展旅游业,加强规划、引导和监督管理,加快开放旅游市场,充分展现中华民族的优秀传统文化,建设文明、安全、舒适的世界级旅游目的地。加快相关产业的发展,全面提升商贸、住宿餐饮、仓储运输等传统服务业,大力发展信息、中介、金融保险、房地产等现代服务业,使第三产业成为带动西藏跨越式发展的强势产业。
围绕这一经济发展战略,自治区各地(市)、各部门创新思路、狠抓落实,经济发展活力显著增强,第一产业通过深化种植业结构调整,加大畜禽良种推广,大力发展特色农牧业,取得了明显成效。特别是种植业,在稳定粮食综合生产能力的基础上,不断扩大经济作物种植面积,实现了种植业的增值增效,粮食综合生产能力保持稳定,特色农牧业成效明显,蔬菜、瓜果、花卉和特色养殖业等发展势头良好,促使第一产业继续保持了持续增长的态势。第二产业通过依托资源优势,有重点地发展矿业、绿色食(饮)品加工业、藏医药业、民族手工业和建材业等优势产业,同时紧紧抓住中央关心、全国支援的机遇,不断扩大固定资产投资规模,有效地促进了第二产业的快速发展,尤其是规模以上采矿业、饮料制造业、医药制造业、非金属矿物制品业者四大行业的比重大大提高,玉龙铜矿、雄村铜矿、扎布耶盐湖锂资源等重点产业项目进展顺利,拉萨啤酒、甘露藏药、奇正藏药、圣鹿食用植物油等特色产品迅速崛起,带动了整个工业经济的加快发展。第三产业通过改造传统服务业,扩展现代服务业,有效地提升了第三产业的发展层次。青藏铁路全线通车运营,给西藏旅游业带来了前所未有的发展机遇,旅游业在经济发展中的作用更加显现,激活了交通运输、邮电通讯、批发零售、住宿餐饮、娱乐、居民服务和社会服务、租赁和商业服务业的发展潜力,非公有制经济发展迅速,成了带动国民经济快速发展的又一“增长极”。
据数字统计,2001年西藏三次产业的比例是:27∶23∶50。而2006年,西藏三次产业结构达到17.5∶27.5∶55,2007年则再次优化调整为15.8∶28.1∶56.1。数字是简单的,但带给各族群众生活的是活生生的喜人变化。不久前,自治区党委书记张庆黎专程来到拉萨市达孜县工业园区进行考察调研,大家告诉张书记,就在几年前,这里还只是一大片河滩荒地,连草都长不好,庄稼更是没法种,农牧民群众都觉得这是一片最没用的“废地”。2003年以来,达孜县依托城郊区域优势,将这里作为工业集中区进行开发建设,短短几年间,一大批投资建设规模大、科技含量高的项目落户到此,现在工业园区面积1600余亩、进驻企业32家、协议投资6.4亿元,已经成为318国道上一处亮丽的风景。“废地”变“宝地”,最高兴的便是周围的农牧民群众,目前在工业园区参加就业的农牧民群众已经达到500多人,明年将增加到1000人以上,而一些农畜产品加工企业落户到此,也大大带动了当地种植、养殖业的发展,一产成了二产的“基地”,二产又成了三产的“源泉”,规模经济雏形初现……听着,看着,议着,张庆黎书记语重心长地对大家说:我们一定要以十七大精神为指导,继续深入贯彻落实科学发展观,按照“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略,根据国内外市场需求,立足资源条件,攥紧拳头、形成合力,做大做强做优特色优势产业,推动资源优势向经济优势转变,带动税收富财政,带动就业富百姓,培育出支撑西藏经济跨越发展的强大战略力量,努力走出一条中国特色、西藏特点的发展路子!
是啊,“带动税收富财政、带动就业富百姓”,伴随着西藏一、二、三产业的健康快速发展,财政富了,百姓富了,西藏发展得更快了。从美丽富饶的江南林芝,到广袤无垠的羌塘草原;从滔滔雅江两岸,到巍巍珠峰脚下,处处洋溢着丰收的喜悦,处处展示着高原大地的无限生机。我们有理由相信,站在新的历史起点上,只要我们坚持“一个中心、两件大事、三个确保”,紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐稳定这个主题,大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略,我们必将推动西藏经济又好又快发展,在中国特色、西藏特点的发展道路上迈出更加坚实的步伐,一个更加团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏必将在雪域高原崛起!(高玉洁)
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