西藏生产总值预计达到342亿元——年增量创历史之最；

    农牧民人均纯收入预计达到2788元——“钱袋子”越来越鼓；

    天更蓝、水更清、空气更新鲜——实现了发展与环保共赢；

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    数字记录历史，数字创造历史。

    2007，落实之年。西藏各地各部门紧紧围绕“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，开拓创新，求真务实，创造性地开展工作，落实之年狠抓落实，各项事业取得了新成绩、实现了新突破。

    生产：经济发展又好又快 年增量创历史之最

    发展是硬道理，是解决西藏所有问题的基础。今年西藏第一产业继续保持较快增速，农牧业生产连续获得第20个丰收年。自治区党委、政府把增加农牧民收入作为“三农”工作的中心任务，力推一产实现“四个转变”：从广种薄收向优质高效转变、从原始饲养向现代经营转变、从自然增长向集约发展转变、从自然经济向市场经济转变。具体措施是：加快农牧业基础设施建设步伐；稳步实施草场承包经营责任制；加大金融支农力度，完善农牧民小额信用贷款制度，解决农牧民生产经营中的资金困难；推广地膜覆盖、旱作农业、秸秆微贮、冻配改良等先进适用技术，开展科技承包活动，培养科技明白人、种养殖能手、懂市场会经营的致富带头人；加大龙头企业扶持力度，推进“公司＋基地＋农户”的模式，发展订单农业；加快发展农牧业特色产业步伐……

    作为第三产业的旅游业是西藏支柱产业之一。交通“瓶颈”的打破、接待能力的增强、促销力度的加大，以及一系列扶持政策的出台等，为西藏旅游业的加快发展提供了天时、地利、人和。西藏旅游业2007年也因此实现了“超常规、井喷式”发展，旅游人数预计突破400万人次，比上年增长60%；旅游总收入将达到48亿元，不仅发展数量上实现了历史性的突破，发展质量也大大提高，实现了旅游业的可持续发展。同时，西藏依托资源优势，瞄准市场需求，大力发展高原特色生物产业、特色农牧产品加工业、优势矿产业、藏医药业、民族手工业等，工业发展之路越走越宽、越走越远。

    一产、二产、三产，全面开花、节节攀升，在年关之际给我们送上了一个喜人的“红包”：2007年，西藏生产总值预计达到342亿元，同比增长13.8%，连续7年保持12%以上的增长速度，这在西藏发展历史上是没有的；生产总值的年增量首次突破50亿元，超过了1994年西藏的经济总量；西藏地方财政一般预算收入预计可突破20亿元，比去年增加5.4亿元。

    生活：安居与乐业并举 农牧区面貌明显改善

    发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享。2007年，从藏北草原到雅砻河畔，从首府拉萨到“西藏江南”，广大农牧民群众的一个共同感受就是：致富之路越走越广，百姓生活越过越富。那曲地区巴青县雅安镇10村，地处高山深谷之中，距离雅安镇所在地还有近30公里路程。村民南嘎告诉记者，在简易公路没有修通之前，骑马步行需要走一天的时间，而现在坐车几个小时就到了。路通了，村民们不仅出行方便了，更重要的是与外界的联系更加密切，致富的步伐也大大加快。他十分感慨地说，这里盛产优质石材，可以前路不通、道难行，想搞加工都不行，只能眼睁睁地守着“宝贝疙瘩”过穷日子。这两年村里的交通条件不断改善，村民们抓住机会在雅安镇办了一个石材加工场，将村里的石材运到那里加工后出售，年产值80多万元。发展畜牧业、采挖虫草、搞加工场，富裕起来的南嘎一家2007年花了60多万元建了一栋漂亮的新房子，新居后面就是以前住的阴暗低矮、人畜混居的老房子。新旧对比，反差之大几乎让人难以置信。

    “我们有现在这样富裕的生活，全靠党的富民、惠民、支民政策。共产党的恩情我们永世不忘。” 南嘎的这番肺腑之言充分表达了西藏农牧民的共同心声。

    今年，西藏以农牧民安居工程为突破口的社会主义新农村建设扎实推进，全年完成5.6万户农牧民安居工程建设任务，以水、电、路、讯为重点的农村配套设施建设力度加大，新增安全饮水人口33.28万，新增和改善农村用电人口18.29万，建设农村公路9600多公里，新解决94个乡848个村通公路的问题，提前实现“乡乡通传真”目标。安居才能乐业，安居促进乐业。据统计，今年西藏农牧民人均纯收入预计达到2788元，增长14.5%，连续5年保持两位数增长。整乡推进扶贫力度加大，人均纯收入低于1300元的重点扶持对象由32万人减少到27万人。

    经济发展了、生活富裕了，各项社会事业也得到长足进步。自治区党委、政府时刻把农牧民的冷暖放在心上，大力发展农牧区教育、卫生、科技、文化等社会事业。2007年，自治区进一步加大农牧区教育支持力度，再次提高了“三包”经费标准；卫生基础设施得到改善和加强，目前西藏已建成585个乡镇卫生院和39个县级卫生服务中心。同时，农牧民免费医疗标准得到提高，农村最低生活保障制度全面推行，群众看病难、吃药难等一系列问题得到进一步解决。

    生态：构建西藏高原国家生态安全屏障 实现可持续发展

    既要金山银山，又要碧水蓝天。随着冬季的到来，拉鲁湿地国家级自然保护区内的芦苇、菖草等植被已经枯黄，而在这个季节里，拉鲁湿地却成了候鸟越冬的“安乐窝”。黄鸭、斑头雁等候鸟在湿地内或立或卧，相互嬉戏，悠闲自在。自治区环保局有关负责人告诉记者，这是近年来西藏不断加大环境保护力度，自然生态系统实现良性循环的生动体现。

    据了解，截至目前西藏共建立各级各类自然保护区40个，保护区面积达到40.83万平方公里，占西藏国土面积的34.03%，居全国之首；建立了21个生态功能保护区、7个国家森林公园、3个地质公园、1个国家级风景名胜区。自然保护区建设、天然林保护、退耕还林、退牧还草等生态环境保护与建设工程成绩显著。为改善广大人民群众的生产生活环境，西藏积极推进工业污染源限期治理和达标排放工作，加大了城镇环境综合整治力度，对“白色污染”、饮食油烟、噪声扰民等环境问题进行了专项治理，有效改善了城镇环境质量。

    西藏是我国的重要生态安全屏障，在推动经济社会又好又快发展的同时，必须保护好雪域高原的山山水水、一草一木。西藏环境保护大会提出了要坚持以大工程带动大治理，整体推进环境保护与生态建设的总体要求，要在全面推进的基础上，重点抓好绿色重点工程建设、农村小康环保行动工程、大力发展清洁能源等三个方面的工作，着力构建西藏高原国家生态安全屏障，创造生态和谐、可持续发展的良好环境。而素有“西藏江南”之称的林芝地区，正积极以自然生态环境保护、增强可持续发展能力和保障群众健康为目标，坚持生态保护优先，突出生态系统和特色自然生态与人文旅游资源的保护，分近期目标、中期目标和远期目标三个步骤建设生态文明大地区，让人民群众喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物，睡上安稳的觉，在良好的环境中生产生活。(肖涛)