“善为治者，贵在求民之稳，达民之情。”连日来，西藏万名下基层干部深入乡村，同广大农牧区干部群众同呼吸、共命运、心连心，坚定群众跟党走、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度的信念，夯实基层反分裂斗争的思想基础，把广大农牧区干部群众的思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏上来。

    广大下基层干部进村入户，给群众摆事例、讲道理，引导广大农牧区群众坚决反对分裂，维护民族团结，维护祖国统一，筑牢反分裂斗争的钢铁长城

    “现在的珞巴村，路修通了，家家户户喝上了干净的自来水，大部分珞巴人都住上了宽敞的新房子，教育、医疗条件也得到了改善，如今再也不用为看病和孩子上学发愁了！这都是党和国家关怀的结果，我们要坚定不移地跟党走，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚决反对分裂。”十七大代表小加油在隆子县对群众宣讲时说。

    连日来，万名下基层干部深入乡村，用群众看得见、摸得着的事例，以新旧社会、今昔生活的对比，教育农牧民群众要十分珍惜来之不易的大好局面，在政治上、思想上同达赖分裂集团坚决划清界线，与分裂势力作坚决斗争。

    在林芝县，工作组在深入基层抓好宣讲和工作调研的同时，针对林芝镇寺庙较多的情况，深入到林芝镇各寺庙、拉康等宗教活动场所，就召开十七大的重要意义、反分裂斗争形势、加强民族团结、维护祖国统一和爱国主义等内容进行宣讲教育。

    针对比如县实际，联合工作组专门组织召开了政法、民宗、统战系统工作座谈会和民族宗教界人士座谈会，集中宣讲了党的十七大精神和区党委关于进一步加强维护稳定工作的一系列方针政策，认真听取多方意见，为比如县的局势稳定工作把脉定调，明确工作方向，提出具体工作要求。参会的民族宗教界人士一致表示，将一如既往地贯彻执行党的各项路线方针政策，旗帜鲜明地反对分裂，维护祖国统一、民族团结和社会稳定，为比如县经济跨越式发展和社会长治久安做出贡献。 　 加强基层基础工作，是促进和谐稳定的关键所在。在日喀则市联乡拉则孔村，支部书记仁多在宣讲党的十七大精神时告诉村民：“现在过上的幸福生活不是天上掉下来的，也不是地里长出来的，是共产党给我们的。达赖是不会给我们这些的。如果你们想继续过上好日子，就要在党的领导下，旗帜鲜明地反对分裂，以十七大代表罗布丹增为学习榜样，勤劳致富，解放思想，多学些好的致富经验。”

    仁多朴实的话语赢得了群众阵阵掌声。村民扎西告诉记者：“在党的好政策下，我们全家搬进了新居，过上了幸福美满的新生活。这次工作组又为我们送来了党的最新政策，我们不能满足于现状，要依靠科技、多学技术、多参与劳务输出，努力发展生产，实现小康生活。我坚信，在党的十七大精神指引下，今后的日子一定会过得更加红火，衷心感谢共产党！”

    保持社会稳定，平安建设也是其中重要一项。广大下基层干部在深入调研的基础上，为基层平安工作出谋划策，不断夯实基层基础工作，为经济建设营造稳定和谐的社会环境

    在洛隆县硕督镇，工作组经过多日调研，向乡、村干部建议，以后定期召集村民开展法制宣传和教育，帮助他们提高法律意识，不仅要知道哪些事情不能做，更要明白为什么不能做，以此提高硕督镇治安工作，争取使硕督镇治安工作成为全县、全地区乃至西藏的典范。

    在硕督镇，每个村都成立了调解委员会，负责处理村民之间的日常纠纷和矛盾，通过村干部的大力协调，很多问题都能在双方认可的前提下得到圆满解决；同时，村里还设立了治安保卫小组，进一步强化治安管理。达翁村村干部四朗拉加说：“在我们村，群众们有事情都会找调解委员会处理，大家都知道，吵架、斗殴甚至动刀子是解决不了问题的。”

    自治区赴巴青县联合工作组经过多天调研，为该县维护社会稳定工作支招：要全面开展反分裂斗争，紧紧抓住达赖政治上的反动性、宗教上的虚伪性和手法上的欺骗性的本质，多层次、多形式、多领域、多角度对达赖集团的种种谬论进行有理有据的批驳；要通过正面宣传，让群众了解，在中央关心和全国支援下，西藏经济社会各项事业所取得的巨大成就，使各族干部群众感受到共产党好、祖国大家庭好、社会主义好、民族区域自治好，在思想上打牢农牧区反分裂斗争的钢铁长城；依法打击影响社会稳定的“宗族势力”和黑恶势力，坚持“打早打小、露头就打”和“狠、稳、准”的方针，建立健全打黑除恶长效工作机制，确保社会局势稳定和长治久安；坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，加强社会治安综合治理，为建设平安巴青、和谐巴青提供有力保障；按照“人防抓落实、技防抓提高、物防抓巩固”的要求，认真学习宣传《企事业单位治安保卫条例》，做到家喻户晓、人人皆知。

    改善民生顺应民意，把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，坚定广大农牧区干部群众跟党走的信念，激发群众建设和谐美好家园的信心和决心

    在洛扎县边巴乡，工作组采取培训与宣讲相结合的形式，对各村民房改造、村民饮水和用电、群众增收途径、学校“三包”经费、学生入学等情况进行了广泛深入调研，认真听取了群众反映的问题。 曲措村村民罗布说，尽管生活在祖国边陲，但党的关心却是无微不至。近年来，我们的生活发生了翻天覆地的变化，人畜分开了，不用上山背水了，小孩上学也被政府全包了，共产党是我们的大恩人。此次，自治区工作组又给我们带来了党的最新政策，让我们致富奔小康的劲头更足了，我们要坚定不移地跟党走，坚决反对分裂。

    日喀则市联乡楚西村支部书记罗布顿珠也告诉记者：“现在群众对生活非常满意，治病有合作医疗，上学有‘三包’，住房有安居工程，买农业机械有补贴，就连种自己家的耕地国家不但免税还要给粮食直补。虽然我们村在山沟里，条件差，但是我们坚信党的十七大将会给我们的生产生活条件带来更大的改善。我们对小康社会充满信心。”

    在那曲，记者还了解到，今年，那曲地区卫生医疗部门深入基层，狠抓农牧区医疗制度建设。组派2个工作组分赴7个县（区），34个乡和117个村，大力开展宣传教育，夯实群众思想基础；强化医疗基金管理，确保医疗制度的正常运行。目前，那曲全地区农牧区以乡村为单位的参保率达100%，农牧民个人集资达35.38万人，集资覆盖率达到94.98%。

    桑日县联合工作组成员、桑日县委书记谢胜告诉记者，桑日县在宣讲活动期间，以党的十七大精神为指引，以改善农牧民生产生活条件为抓手，为基层农牧民群众赠送了100多台电视机，组织资金为农牧民发放了牦牛120头，帮助群众发展牧业生产，增加群众收入；针对失地农民，开展保障金建设，确保每户失地农民每年从银行领取现金600多元；县财政还出资，建立教育基金，对贫困学生进行补贴。（王杰 次仁罗布 温凯 梁军）