新华网西藏频道拉萨１０月２９日电（记者储叶来）近年来，西藏民众的生活越来越好。这是因为西藏各级政府大力改善民生，为民众提供的“免费”服务渗透到生活许多细节，“免费”成为西藏民生的关键词。

    正在西藏达孜县中学读初三的索朗多吉，每月只需要花费家里５元钱买点文具。他的学杂费和其他费用，甚至包括牙膏毛巾、冬衣秋服等费用全部得到免除。从１９８５年开始，西藏实行农牧民子女住校生享受包吃、包住、包学习费用的“三包”政策。

    西藏自治区教育厅厅长宋和平说，今年秋季西藏再次提高了“三包”经费标准，中小学阶段的农牧民子女住校生每人每学年最高可得到１４５０元资助。从２２年前的最高资助额３５３元至今，经费标准经历了６次上调。

    今年９月起，西藏对全区公办学校义务教育阶段城镇学生，除开始免除法定学杂费外，还免费提供教科书和定量作业本。这一政策今年将使近５万名学生受益。

    西藏自治区常务副主席白玛赤林说，西藏不仅在教育上有“免费”政策，而且在与民众联系密切的住房、医疗卫生、现实生活等方面，民众特别是占西藏人口大多数的农牧民也享受普遍的“免费”实惠。

    在住房方面，２００６年西藏着手实施农牧民安居工程，改善居住条件。自治区财政厅副厅长艾俊涛说，在安居工程建设中，自治区给予农牧民每户１万余元补助、总计１１．３６亿元。截至今年８月底，全区已有９．４万户农牧民住上安全适用的新房。

    在医疗方面，西藏民众享有很大保障，西藏１００％农牧民均享有以免费医疗为基础的医疗保障。根据新修订的农牧区医疗管理办法，自今年１月１日起，西藏农牧民免费医疗标准从人均９０元提高到１００元，农牧民报销补偿的比例及报销补偿限额得到大幅提高，农牧民孕产妇住院分娩实行１００％报销。

    ２００６年开始，西藏在农牧区建设沼气项目，用环保方式替代传统的薪柴取火。西藏自治区财政厅副厅长艾俊涛以今年为例细算账，在沼气项目建设中，各级政府承担了主要投入，中央补助资金３５７７．８６万元，自治区各级政府补助１３０１．０４万元，民众自筹（含现金和劳务折价）资金４８７．８９万元，仅占总投资的９％。

    西藏不仅妥善解决民众的住房、医疗等民生问题，还特别关心困难民众的生活。今年西藏将农牧区年人均纯收入低于８００元的特困农牧民，全部纳入农村最低生活保障范围，达２３万人。

    数字见证西藏在民生问题上的投入力度。今年上半年，全区财政支出１２１．９亿元，同比增长５２％，其中用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、新农村建设、公交基础设施建设等方面的支出分别增长３０％、３４％、２３．４％、１４２．４％、１５４．３％。

    西藏自治区主席向巴平措说：“自治区历来高度重视民生问题，将发展的成果惠及全体群众，财政资金重点突出保障民生，广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题正得到有效解决。”（完）