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十年援藏"输血"变"造血" 林芝招商团带来新商机


新华网西藏频道 2005-08-03   稿件来源:南方日报


    广东迎来雪域高原第一个招商团!由林芝地区行署专员赵合率领的西藏林芝地区招商团一行40人,从今天开始对广东进行为期5天的考察访问和经贸交流。由林芝地区行政公署、广东省第四批援藏工作队主办,广东省援藏援疆工作办公室、广东省经贸委协办的首届西藏林芝地区赴广东招商引资经贸洽谈会,将于明天在广州举行。
  
    屈指算来,1995年正式启动的广东援藏工作至今已开展了10年。10年间,广东省共派出四批援藏干部122名,对口援助林芝地区的林芝、波密、察隅、墨脱四个县和20多个地直单位,投入到林芝地区的援藏资金和物资折合款达7.87亿元,援建项目达259个。
    
                                         扶持林芝成为西藏"首富"
    
    广东援藏工作十分注重与林芝地区经济社会发展的总体思路相结合,加强林芝社会事业和基础设施建设--
    
    通过不断加大农牧区通电、水、路、广播电视及农房改造、乡村小学、农田基础设施、小城镇等方面建设,农牧民区的生产生活条件有了较大改善。
    
    通过大力推进科技创新、科技改良,促进了林芝地区传统农牧业向生态、观光、效益农牧业转化。
    
    针对林芝教育、医疗卫生体系较为落后的状况,广东先后援建了一批林芝地区的学校、广播电视中心、图书馆、体育场、医院、文化馆等项目。
    
    针对林芝地委、行署提出的"把林芝建成绿色生态大地区,藏东南的经济、旅游中心"的发展定位,广东10年来投入大量资金加大林芝地区旅游基础设施建设,重点开发了比日神山生态景区、鲁朗林海观光带、尼洋河风光带、雅鲁藏布江大峡谷等精品旅游景区,使旅游业逐步发展成为林芝地区的重要产业……
    
    援藏资金的投入和项目建设使林芝的综合发展能力、经济发展后劲不断增强。林芝地区国内生产总值已连续9年保持15%以上的增长速度,农牧民人均纯收入和现金收入、人均粮食占有量、人均储蓄额、人均住房面积、适龄儿童入学率和巩固率、民营企业纳税、小城镇建设和小康示范村建设等方面均居西藏之首。
    
                                            援藏带去改革先进理念
    
    援藏除了给林芝地区带去了资金和项目,更重要的是带去了广东改革开放的先进理念,促进了当地干部群众的思想解放和观念更新。
    
    援藏干部们以"缺氧不缺精神,艰苦不降标准"为准则,以"援藏一任,造福林芝"为座右铭,不顾高原反应、山高沟深、道路艰险等重重困难,深入基层调查了解,为林芝经济的跨越式发展出谋划策,也与林芝人民建立了深厚感情。
    
    针对广大农牧民商品观念比较淡薄、农牧区商品流通渠道不畅的实际,援藏干部们在各县建议推行农牧区集市贸易制度,加速农牧区市场流通,使许多农牧民由旧观念中解放出来,大力发展劳务输出、采集业、运输业、建筑业、旅游业和城镇服务业等多种经营,非农产业收入明显上升。据不完全统计,当地农牧民群众仅通过参与援建项目建设每年可增加劳务现金收入5000多万元。
    
    他们还与当地干群一起摸索出了面向市场、公开招标、寻求伙伴、参与监管、做大蛋糕的经营性援藏项目建设与管理长效机制,为林芝地区培育了稳定的财源。
    
                                         新思路:经贸合作优势互补
    
    今年6月28日入藏的广东省第四批援藏工作队领队、林芝地委常务副书记李庆雄说,通过政府推动和市场导向相结合,促进广东省和西藏林芝地区的经贸交流与合作,是广东省援藏工作的新思路。
    
    李庆雄介绍,第四批援藏工作队要在保持前三批援藏工作连续性的基础上,实现五个转变:在援助项目上向更注重造血、生产型项目转变;在援助方式上更多地引入市场机制,从政府单一无偿援助向多层次、全方位援助转变;在援助重点上,从注重城市基础设施建设向农牧区和基层建设转变;在项目建设标准上向高起点、高标准、高效益方向转变;在观念上从以资金扶持为主向引入新的观念为主转变。
    
    "雪域明珠"敞开怀抱引粤资--访林芝地区招商团团长、行署专员赵合
    
    林芝地区当前的经济发展状况如何?林芝招商引资有哪些突出的优势,对广东投资者来说有哪些商机?林芝此次来广东招商引资的重点是什么?围绕上述问题,记者昨天(9月8日)专访了林芝地区招商团团长、行署专员赵合。
    
                                         连续9年经济增长15%以上
    
    记者:林芝是广东省对口支援的地区,但很多人对林芝地区还不太了解,请您介绍一下林芝当前的发展状况。
    
    赵合:林芝位于西藏自治区东南部,雅鲁藏布江中下游,是一个充满生机与活力、神奇而美丽的地方,素有"西藏江南"、"东方瑞士"和"生态绿洲"之美称。当前,林芝地区经济发展,社会稳定,地区国内生产总值连续9年保持了15%以上的增长速度。截至2003年底,全地区完成国内生产总值19.18亿元;地方财税收入达到1.12亿元;农牧民人均纯收入达到2516元,其中现金收入1502元。
    
    面对新的发展形势和机遇,林芝将加快小城镇建设和基础设施建设,大力发展特色农牧业、生态旅游业和藏药业三大优势产业,努力把林芝建设成为藏东南的经济、旅游中心。
    
                                         推出优势产业项目122个
    
    记者:此次走出西藏来广州举办招商引资经贸洽谈会,听说是林芝历史上的第一次,请问你们带来了哪些招商引资项目?
    
    赵合:这次推出林芝地区有良好发展前景的优势产业项目122个,总投资40.6个亿。项目主要包括旅游、藏医药业、特色农牧业开发项目以及基础设施项目、工业及其他项目。希望各界有识之士共同参与到林芝的开发建设中来。
    
    资源丰富七成游客来自广东
    
    记者:林芝有哪些可供开发的资源?
    
    赵合:林芝地区生态良好,资源众多,其中最突出的有森林、水力、矿产、旅游资源四种。林芝共有林地面积264万公顷,森林蓄积量占西藏自治区的70%,占全国的7.5%.水力资源蕴藏量达8200万千瓦,可开发利用的达3 300万千瓦。林芝蕴藏着金、铜、铅、锌和铬铁等数十种矿产,储量丰富,开采利用价值高。
    
    目前重点推出了10条特色旅游线路和"三带五区"102个旅游景点,有世界第一大峡谷雅鲁藏布江大峡谷,国家4A级风景名胜区巴松湖等。2003年共接待区内外游客22万人次,其中70%为广东游客。
    
                                         林芝机场明年通航广州
    
    记者:广东企业家可能觉得西藏林芝山高路远,出入不便。请问林芝地区的投资环境如何?
    
    赵合:经过国家多年的扶持和广东、福建多年的支援,林芝的基础设施日趋完善,投资环境持续优化。全地区公路总里程3276公里,县、乡、村公路通达率分布达到了86%、78%、74%,初步形成了四通八达的公路网。特别是正在建设中的林芝机场明年将与广州、成都等大中城市通航,极大地方便林芝与内地省市的交流与合作。
    
    近年来,林芝出台了一系列招商引资优惠政策,如减收或免收企业所得税、减收土地出让金、低保险率、低信贷利率等。我坚信,林芝必将成为广大游客观光旅游的胜地,是有识之士的投资热土。林芝这颗"雪域明珠"必将更加璀璨夺目!

 


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