自1994 年党中央、国务院召开第三次西藏工作座谈会确定“分片负责、对口支援、定期轮换”的全新援藏方式以来,作为对口支援米林县的福建省,10年来已先后选派四批18名干部到米林县开展援藏工作,在资金、人才、技术、体制和观念等方面不断加大和深化援藏力度,为米林县经济社会发展注入了全新的活力,取得了显著成效,结下了累累硕果。
米林县厦门新区文化广场,作为全区县一级规模最大、设施最全的音乐灯光喷泉广场,三年前,还是一块凹凸不平、蚊蝇乱飞的洼地,如今已经成为全县群众休闲和开展文娱活动的中心。由福建省厦门市投资650万元援建的社区文化广场只是10年来米林县众多受援项目之一,也是福建援助米林县10年成就的一个缩影。
10年中,福建省对米林县已投入或确定投入资金已达1.5亿元,建设项目108个,涉及城镇基础设施、农牧区特色产业、基层组织建设和文化、教育、卫生等各个方面。
投资近2000 万元的福州路、江滨路、教育路基本形成了“三横两纵一环”的县城交通网络,10年来,县城规模扩大了三倍,城镇的总体规划和建设走上了规范化和规模化的道路,以县城为中心,卧龙、里龙、扎绕、派镇、多卡等小集镇为辐射点的城镇体系初步形成。
指导并投资建立了立定岛良种繁育基地、热嘎藏鸡养殖基地、雅江沿江核桃种植基地、多卡特色种植基地等一批特色种植产业和养殖产业,有力促进了全县农牧区产业结构的调整,增加了农牧民群众的收入。
投资1400 多万元用于改造全县教育基础设施,先后修建了米林县中学综合楼、教学楼和小学教学楼、教职工及学生住宿楼等,完成了县中学的改建和中心小学的整体搬迁,在县城内形成了规划有序、环境优美的专门教学区。
援建了社区文化广场、医疗服务中心、科技楼、民谷文化中心、广电大楼等一批重点项目,引进客商投资4000 万元修建了三星级规模的厦门大酒店,不仅极大的提高了县城基础设施的建设水平,也有力推动了各项工作的开展。
在援藏干部的组织下,米林县先后四次派代表团赴厦门等地参加经贸洽谈会,共签订了7500 万元的投资协议。
在援藏干部的指导下,米林县雅鲁藏布江、南迦巴瓦峰、南伊沟珞巴民俗风景区、扎贡沟黄牡丹风景区等主要景点的旅游规划初步形成,部分景点的建设已通过招商引资投入实施。
10年中,通过援藏渠道米林县共向内地派出挂职和学习人员100多人次,遍及各行各业。同时还先后邀请了五批援藏医疗队到米林开展对口支援工作,援藏医疗队义诊5000 多人次,培训医务人员500多人次,无偿援助医疗设备价值70多万元。
目前,来自福建省厦门市正在米林县开展工作的五位援藏干部视米林为故乡,在福建省和厦门市各级党委、政府的大力支持下,不断拓宽援藏领域,深化援藏内涵,扩大援藏成果,按照厦门市委、市政府确定的第四批3550 万元援藏资金的盘子,针对米林县当前发展的重点和建设的急需,精心规划,周密部署,妥善安排,稳步推进援藏工作,取得了阶段性的成果。截止目前,已经或基本完成的项目9个,在建项目6个,总投资1330 万元;即将动工的项目4个,总投资620万元。
米林县第四批援藏干部在工作中不断总结经验,发挥优势,实现了援藏工作的“三个转变”:一是援藏资金投入的重点从城镇向农牧区转变,到目前直接投入农牧区的资金已超过了1000 万元;二是偏重资金援助向经济社会发展与制度建设并重的方向转变,提出了“建立节约型机关、打造学习型干部”的口号,进一步完善了《县委议事规程》、《政府办公室会议议事规划》、《援藏资金管理》等一系列制度建设,推动机关的各项工作走上正轨;三是从项目援藏向与智力援藏并重的方向转变,计划每年安排30名左右干部赴厦门对口跟班学习,选派人员的范围也从副科以上扩大到了全体干部,特别是青年干部。在援藏工作的有力推动下,米林县的经济社会实现了持续、快速、健康的发展。2004 年全县GDP比1994 年翻了4倍多;农牧民人均纯收入3484.35 元,增长了37%,现金收入增长了74%;财政收入增加了66%。(徐家志)(责任编辑:索南央吉)
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