聂荣县地处唐古拉山南麓，自2001 年确定对口援助聂荣以来，神华集团第一、二批援藏干部始终牢记神华集团总公司党委的重托，从踏上这片土地开始，以建设聂荣为己任，促进聂荣经济跨越式发展为第一要务，在全县10个乡镇留下了他们辛勤耕耘的足迹，用行动实践了“三个代表”重要思想。深入基层广泛开展调研为尽快进入工作角色，神华集团援藏干部刚到聂荣不久，就不顾休息，克服高原反应、高寒缺氧等给身体带来的不适，在30多天时间里，走遍了聂荣县10个乡镇、学校、企业和驻军部队，开展摸底调研工作，掌握了详细的第一手资料，为圆满完成援藏工作打下了坚实的基础。开拓援藏工作新思路神华集团援藏干部在反复调研论证的基础上，结合聂荣县经济社会发展实际，初步确定了援藏工作思路，即以实现聂荣经济跨越式发展为目标，以项目建设为重点，以智力援藏为基础，为造福聂荣3万人民为宗旨，下大力气培养聂荣的自我发展能力。

    坚持发展才是硬道理聂荣县第二批援藏干部始终按照实现聂荣县经济跨越式发展和全面建设小康社会的工作方针，统筹兼顾，协调配合。在广泛调研、反复论证、征求当地干部群众意见的基础上，积极制定对口援助计划，加大项目资金的争取力度，既注重培育造血功能、民心工程，又切实抓好在建项目的监督管理。神华集团援助聂荣4年来，援藏工作从单一的项目援助向人才援助、智力援助转变，从形象工程向边远地区基础设施、卫生等方面转变，从短期援助向有利于实现经济跨越式发展转变。4年来，援藏干部已为聂荣县争取到资金4347 万元，建设项目24个，涉及能源、交通、教育、文化、卫生等各个领域，极大地促进了聂荣经济建设和社会各项事业的发展，使聂荣的经济保持了强劲的发展势头，年增长速度达到12％。2004 年，全县生产总值达到10024．3 万元，首次突破亿元大关，牧民人均纯收入1798 元(其中现金收入809元)，财政收入156万元，分别比2003 年增长14％、18．4％、11．4％。

    总体上看，神华集团援藏项目规划有以下四个特点：一是在项目建设上不与国家投资发生冲突，使建设项目能发挥出最大的经济效益；二是加强基层干部队伍建设，努力提高基层干部的文化水平；三是集中有限的援藏建设资金，真正把钱用在“刀刃”上；四是突出项目的带动作用。

    树援藏干部全新形象

    神华集团援藏干部在学习其他县区援藏干部管理经验的基础上，不断加强理论学习，艰苦不怕吃苦，缺氧不缺精神，坚持每周五下午以普通党员的身份过组织生活，发挥模范带头作用，努力塑造神华集团援藏干部的良好形象。4年来，神华集团援藏干部把深入基层、调查研究始终摆在重要位置，为科学、合理开展援藏工作奠定了基础。据统计，神华集团援藏干部每人每年下基层的时间都在3个月以上，行程2万余公里，体察基层群众生产生活、慰问看望弱势群体，尽最大努力把涉及牧民群众切身利益的事情办好，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，在群众心目中树立了援藏干部的良好形象。（王志强 平措顿珠）（责任编辑：索南央吉）