拉萨市对口支援工作从1995 年实施以来，10年间，北京市委、市政府和江苏省委、省政府始终坚决贯彻落实中央第三、第四次西藏工作座谈会精神，坚持把拉萨的经济社会发展作为对口支援的主要目标，落实了一批又一批援助项目，增强了拉萨市的“造血”功能和发展后劲，有效地促进了拉萨市的长期稳定和快速发展。

　　为搞好对口支援工作，在项目援助上，10年来，北京、江苏两省（市）始终坚持“以实施基础设施项目为主，以与人民群众生产、生活密切相关的公益性项目为主，以形象工程为主”的援助思路，突出重点，选好项目。资金援助采取无偿和有偿相结合，以无偿援助为主，逐步走上优势互补、互利合作的路子。随着对口支援工作的深入开展，北京、江苏两省（市）还多次组团到拉萨实地考察，了解情况，指导工作，协商对口支援事宜，检查和落实援助项目。拉萨市委、市政府及各县（区）、市直各部门，也多次组团赴北京、江苏参观、考察和学习，汇报有关情况。在北京、江苏两省（市）的高度重视下，对口支援工作逐步走上了有目标、有计划、有任务、有步骤的轨道，形成了多层次、宽领域、全方位深入发展的良好格局。

    10年来，北京、江苏两省（市）无偿为拉萨市援助了一大批建设项目，截至2005 年6月底，共落实援助资金、物资及设备累计达92182．96 万元。其中：北京市30395．96 万元；江苏省61787 万元。项目主要有：北京市援助254万元建设的拉萨市北京中路布达拉宫广场至牦牛铜像段、援助500万元建设的拉萨市职业培训中心、援助615万元建设的拉萨市巴尔库路、援助1500 万元建设的拉萨市宗角禄康公园、援助1118 万元建设的拉萨北京中学、援助150万元建设的拉萨市城关区海城小学等；江苏省援助500万元建设的拉萨市委党校教学楼、援助600万元建设的拉萨市师范学校师资培训中心、援助1800 万元建设的拉萨市江苏东路、援助1000 万元建设的拉萨市妇幼保健院住院楼、援助4000 万元建设的拉萨市江苏路等。这些项目的建成，极大地改善了拉萨的城市基础设施状况，进一步加快了各项社会事业发展步伐，发挥出了良好的经济和社会效益。北京、江苏两省（市）对口支援拉萨的力度之大、工作之扎实、成效之显著，给拉萨广大干部和人民群众留下了深刻的印象，赢得了全市人民的称赞。

    中央召开第四次西藏工作座谈会以来，北京、江苏两省（市）又进一步加大对拉萨市的援助力度，又援助了一大批建设项目。这些项目主要包括：北京市援助2700 万元建设的拉萨北京东路、援助4000 万元建设的拉萨民族文化艺术宫、援助500万元建设的拉萨市委综合楼；江苏省援助7000 万元建设的江苏拉萨生态园大酒店、援助1000 万元建设的拉萨市实验幼儿园。这些项目的实施，有力促进了拉萨市各项社会事业的发展。2004 年2月，拉萨市党政代表团赴北京、江苏考察期间，分别同北京市和江苏省举行了对口支援工作座谈会，并分别签署了对口支援资金及项目框架协议，北京、江苏两省（市）决定进一步加大援助力度。北京市从2005 年开始到2008 年4年内将安排援助资金1．5亿元，江苏省从2004 年开始到2008 年5年内将安排援助资金3亿元，主要用于拉萨经济社会发展中的重点建设项目。（杨正林 郭歌）（责任编辑：索南央吉）