天南地北援藏人披肝沥胆赴边疆

    从1995 年5月开始，浙江、辽宁首批援藏干部带着党中央、国务院的关怀，带着兄弟省市的情谊，不远万里来到了自然气候恶劣、生活、工作环境艰苦的藏北草原，在内地与藏北之间架起了团结友谊的桥梁。援藏干部的到来，掀起了那曲经济社会突飞猛进的新篇章。那曲各族人民以最高的礼仪迎接来自远方的朋友，迎接党中央、国务院和兄弟省市的情谊，迎接那曲辉煌灿烂的明天。

    10年来，浙江、辽宁两省及五大国有企业以建设那曲，促进那曲经济社会繁荣为目标，认真做好援藏工作，先后共选派275名政治立场坚定、工作作风优良的年轻干部到那曲开展对口支援工作，累计投入援藏资金（含物资折价）6．4亿元，完成涉及能源、交通、通讯、教育、文化、卫生、市政等基础设施建设项目355个，培训各类人才千余人。

    “英雄气短”情更长问计于民展宏图

    10年来，浙江、辽宁两省及五大国有企业援藏干部怀着对那曲人民的深厚感情和强烈的事业心、使命感，都把到那曲工作看作是忠实实践“三个代表”重要思想，进一步磨练自己意志，增长才干，建设边疆的好机会；视那曲为第二故乡，与那曲人民同甘苦，真心真意为那曲人民谋利益，办实事。援藏干部一到那曲，不顾严重的高原反应带来的胸闷气短、头痛失眠、恶心厌食等种种不适，立即熟悉工作环境，加强和当地干部的交流沟通，了解情况，表现出了强烈的事业心和积极向上、奋发有为的精神状态。10年来，这三批援藏干部率先垂范，大力开展了基层调研工作，他们走村串户、了解民情、体察民意，从而掌握了第一手资料，为确定援助思路找准了“切入点”，有的放矢地为开展援助工作奠定了良好的基础。他们帮助那曲制定了《那曲地区经济社会发展十五计划和2015 年远景规划纲要》、《那曲地区科技发展十五计划和2015 年远景规划纲要》、《那曲镇城市建设总体规划》以及交通、能源、畜牧、教育、文化、卫生等近20个专项性发展规划。

    10年来，那曲地区科教文卫等各项社会事业蓬勃发展，城市面貌等基础设施建设日新月异，人民群众的精神面貌和生活水平得到了质的飞跃。一个政治稳定、经济发展、市场繁荣、民族团结、人民安居乐业，各项社会事业蒸蒸日上、欣欣向荣的新那曲正呈现在世人面前。

    严格自律做表率精诚建设新那曲

    在10年的援藏工作中，涌现出了一大批作风优良、忘我工作、艰苦奋斗、乐于奉献、执政为民，深受各族干部群众爱戴的好干部、好楷模。张家明、王家胥他们视那曲为故乡，尊人民为父母，甘于奉献，勤奋敬业，想人民之所想，急人民之所急，始终把为群众办实事、办好事、为群众谋福利作为援藏工作的最高使命，把增加群众收入作为援藏工作的最终目的，为那曲的进步与发展做出了不可磨灭的贡献。一些援藏同志在家庭遇到特殊困难和重大变故的情况下，视党的事业和那曲人民的利益高于一切，舍小家，顾大家，表现出很高的思想觉悟和无私的奉献精神，为全地区各族干部职工做出了榜样。10年来，援藏干部始终牢记中华民族大团结，牢记“汉族和藏族是一个妈妈的女儿”，始终把藏族同胞当成自己的亲人，在雪域高原用自己的实际行动谱写了一个个藏汉鱼水情深的感人故事。

    三批援藏干部都成立了援藏干部学习党支部和援藏干部自管委员会，制定了严格的学习、生活、请销假制度。每周召开工作例会，总结工作经验；每月召开一次党支部会议，学习重要理论，研究和安排阶段性工作；每两个月召开一次民主生活会，开展批评和自我批评。正是通过这种严格管理措施，涌现出了无数的先进个人和援藏干部先进集体，为援藏工作增添了无限的荣光。

    求真务实谋发展十年硕果不寻常

    1995 年以来，那曲地区国内生产总值年均增长速度保持在19％以上，国民经济长足发展，政治局势日益稳定，社会事业全面进步，人民生活显著改善，城乡面貌日新月异，为实现跨越式发展迈出了坚实步伐。2004 年，全地区国内生产总值达到19．31 亿元，比1995 年增长4．8倍；地方财政收入达到0．85 亿元，比1995 年增长5倍多；农牧民人均纯收入2303．60 元，比1995 年增长了2．4倍。

    浙江、辽宁及五大国有企业援助那曲的十年，是那曲历史上经济社会发展最快，变化最大的十年；是那曲人民生活水平提高最快，群众收入最高的十年；是那曲政治局势最稳定，民族团结最好的十年；是那曲社会事业飞速发展，城镇建设最显著的十年；是那曲改革开放、交流合作力度最大的十年。

    在这10年里，以地区、县城为中心的中小城镇建设初具规模，如浙江省援建的浙江路、甲岗电站、绍兴小学、舟山幼儿园、比如县夏曲卡电站、地区藏医院住院部、那曲地区老年活动中心等；辽宁省援建的聂荣水电站、辽宁路、辽宁广场、燎原小学、客运大厦等工程的建成，创造了那曲地区基础设施建设和市政建设的一个又一个典范，成为那曲地区一道亮丽的风景线。

    不仅如此，援藏干部凭借着丰富的管理经验，独具慧眼的发展目光，为那曲培植了一批新的经济增长点。把援藏资金向农牧区倾斜，促进农牧区产业结构调整，增加农牧民收入，使援藏工作在基层农牧区更具特色，让群众从中得到更多的实惠。

    对口支援比如县的三批浙江宁波、金华两市的援藏干部结合当地实际，真抓实干，开拓创新，培育了苗地、草地、特禽等效益型繁殖基地，援藏工作取得了骄人的业绩。到2003 年比如县实现生产总值1．5655 亿元，农牧民人均收入达到2494 元，同1995 年相比有了翻天覆地的变化。

    沈阳市援藏干部在援助安多县期间，对该县唯一的国有企业———国合商业联营公司进行了改组。2002 年注入发展资金22万元，增加经营项目12个。2003 年，通过调整班子，改革人事制度，转换经营方式和减员增效等措施，生产经营不断好转，亏损达6年之久的企业首次盈利0．2万元。同时，在三产方面，加大了经营场所的建设力度，投入资金200多万元，新建商业网点36个，扩建市场500平方米，共吸纳个体工商户264家，新增注册资金89．3 万元。另外，还加大了对乡镇企业的扶持，在青藏公路沿线乡镇，通过自筹援藏资金扶持等方式，相继创建了机砖厂、砂石厂、奶牛厂等乡镇企业，迈出了乡镇企业向规模化、综合化方向发展的重要一步。

    10年来，两省和五大国有企业的援藏干部，他们认真贯彻执行党的民族政策，尊重民族习惯，学习民族文化、历史，坚持“三个离不开”方针，认真贯彻自治区党委、地委关于维护稳定的一系列方针、政策，正确树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观和文化观，保持高度的政治坚定性、政治敏锐性和政治鉴别力，始终与党中央保持高度一致，始终战斗在反分裂斗争的第一线，始终坚守在打击各类犯罪的第一线，始终工作在化解各种社会矛盾的第一线，为维护祖国统一、加强民族团结、稳定社会局势，做出了重要贡献，做到了“为官一任，造福一方，保一方平安”。

    10年来，浙江、辽宁两省及五大国有企业的援藏干部不仅带来了大量的资金，改造了那曲的基础设施建设，丰富了人民群众的文化生活，更为重要的是援藏干部通过言传身教，给那曲广大干部职工意识形态领域带来的巨大变化，这是用金钱难以衡量的。极大地提高了那曲广大干部职工的思想意识和政策水平，改变了过去陈旧的思想观念，与时俱进、开拓创新的先进思想逐渐武装了干部职工的头脑。

    目前，那曲已进入经济社会跨越式发展的重要战略机遇期。在党的十六大精神指引下，全地区各族人民正以高昂的热情，奋发有为的精神状态，投身于实现跨越式发展和全面建设小康社会的伟大实践，呈现出聚精会神搞建设，一心一意谋发展的大好局面。第一个十年援藏已结束，新一轮为期十年的援藏工作又拉开了序幕，第四批援藏干部以满腔热情，忘我的精神投入到各自的工作岗位上，发热发光、兢兢业业地履行着继往开来的使命。（雷友建 赵瑞玲 谢伟）（责任编辑：索南央吉）