根据中央“分片负责、对口支援、定期轮换”的方针，上海市第四批50名援藏干部于2004年6月5日，带着上海1600 万人民的深情厚谊，从黄浦江畔来到雪域高原雅鲁藏布江发源地日喀则，开始了新一轮的对口支援工作。第四批援藏干部进藏工作一年来，积极贯彻中央第三、四次西藏工作座谈会精神，在对口支援日喀则地区的江孜、拉孜、亚东、萨迦、定日5县和19个地直部门时，团结一心，尽职尽责，顺利地完成了上海市第四批援藏工作第一阶段的任务，树立了上海市第四批援藏干部的良好形象。

    上海第四批援藏干部进藏一年来，围绕“强化一个服务、坚定一个信念、确保一个前提、找准一个结合点、弘扬一种精神”，全力推进团队核心价值观的形成，以提高整个援藏干部队伍的凝聚力和战斗力。同时，以制度建设为先导，作风建设为保证，努力抓好援藏干部队伍建设。上海第四批援藏干部中心管理组在借鉴前三批援藏干部各项管理制度的基础上，广泛听取全体援藏干部的意见，制订了《上海市第四批援藏干部守则》等一系列规章制度，各小组也制定了相应的学习制度、经费使用办法、管理规定等，进一步规范了援藏干部的工作和行为。此外，中心管理组还从思想、工作、生活方面狠抓援藏干部作风建设。在抓工作作风建设方面，制订了《关于深入开展“让西藏人民高兴，让上海人民放心”活动，进一步加强第四批援藏干部队伍作风建设的意见》，对三年援藏工作作风建设的指导思想、内涵和具体内容进行了阐述，对每一阶段的工作重点提出了具体的要求，明确了工作职责，落实了责任。管理组本着既严格要求又热情关心的原则狠抓援藏干部生活作风建设，坚持每两个月召开一次联络会议，对援藏工作进行研究、部署和讲评，对援藏干部的工作、学习、生活情况进行回顾总结。

    在项目建设方面，上海市第四批援藏干部在制定规划时，把援藏项目、资金的投入同实现日喀则各族群众的根本利益结合起来，把加强基层基础建设同改善农牧民的生产生活条件结合起来，把项目重点向基层倾斜、向农牧区倾斜。在总结前三批援藏项目建设的基础上，正确处理眼前和长远、城镇和农村、输血和造血、形象和实用等关系，制订了《上海三年援藏工作规划》和《上海三年援藏项目实施计划》，确定了上海第四批援藏项目2．8亿元的总盘子。在项目立项过程中，援藏干部实地调研、充分论证，认真筛选，力求在加快“三农”发展，推进科技、教育、文化、卫生等社会事业全面协调进步，开发特色资源、发展特色经济、培育新的经济增长点，优化投资环境、加大生态环境建设和保护力度方面有新的突破。确定了以改善农牧民生活环境提高农牧民生活质量，加强村委会建设、巩固基层政权，扶持、引导农牧区调整结构、发展以特色为主的安康工程；以上海宾馆二期工程、拉孜宾馆、定日珠穆朗玛大酒店、亚东宾馆建设为主的提高旅游接待能力项目建设；以地区实验学校和地区人民医院高压氧仓建设为主的社会事业项目；以5个对口支援县万亩植树造林和苗圃建设为主的生态建设项目。此外还有一些技术交流、培训、招商引资等项目。为了建好项目，上海市第四批援藏干部精心设计方案，反复论证项目，规范建设程序，提高项目运做管理能力，提高项目建设质量。目前，几个重点项目已开工建设，年内第四批援藏项目将有一半以上开工建设。（王梦敏 裴聪）（责任编辑：索南央吉）