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中国内地援藏进入普惠式新阶段


新华网西藏频道 2005-08-23   稿件来源:


    新华网西藏频道拉萨8月23日电(记者厉正宏、尕玛多吉、季明)初秋午后,37岁的次仁在自家三层藏式楼房中忙碌着,等待着又一批到他家来体验藏家生活的游客。在他身后的灶台上,煨热的酥油茶散发着醇香,炙烤的藏香猪肉开始沁出油滴。

    次仁所在的西藏林芝地区鲁朗镇素有"西藏江南"之称,虽处藏地却风光旖旎。由于交通和住宿条件所限,数千年来如此美景只能为当地居民和少数探险家所欣赏。这种局面一直到去年启动的一个中国内地援藏项目而告结束。

    从1994年开始,中国沿海发达地区开始启动通过资金和项目援助推动西藏发展的援藏工程。近来,中国日益强调援藏资金要向改善农牧区生产生活条件的项目倾斜,要着重改善占西藏人口80%的220万农牧民的生活,中国内地援藏工作逐步进入"普惠式"新阶段。

    去年负责支援林芝地区的广东省决定将旅游业作为援藏的重点,在这笔资金的帮助下,次仁把过去的平房翻修成三层楼房,铺上木地板,还第一次装上独立的卫浴系统,次仁所在村和国道之间也修好了水泥路。

    如今次仁的"藏家乐"最多可以接待10名客人,每年能为这个农牧民家庭增加5000元收入。次仁说:"援藏资金让我们从旅游的金矿中挖出了金子。"

    截至目前,中国内地向西藏提供的援助资金已达64亿多元,援藏项目1698个。西藏自治区人大常委会主任列确说,现在内地援藏资金中有一半以上投向基层农牧民,很多项目可以为藏族民众带来直接的就业机会和收益。

    由上海援建、投资2000万元的日喀则地区上海实验小学日前奠基,上海确定,今后援藏资金要集中投向教育、医疗卫生、基础设施建设等更加具有社会效应的项目,寻求"经济援助和社会公益相结合"。在继续大力扶持当地经济的同时,援藏的重点将越来越向那些贴近基层农牧民的"民生工程"倾斜。

    据了解,上海已相继投资4000多万元在日喀则新建医院、防疫站、卫校培训中心、乡卫生所和远程医疗系统等"健康工程",大大改善了当地农牧民和群众的就医条件。吉林省出资实施的"阳光工程"则解决了农牧区3000户家庭的烧水做饭问题。

    在内地援藏资金的支持下,重在提高农牧民致富能力的"安康工程"正在西藏各地兴起。受益于这项工程,拉孜县那西村村民益西获得一台榨油机,每月可以增加500多元收入。益西说:"过去以为援藏项目就是盖工厂、修马路、建标志性建筑,没想到我这样的普通人也能得到援藏资金的帮助。"

    数字显示,2001年至2003年,西藏投向农牧区资金近70亿元,其中援藏资金达8亿多元。在援藏资金的投入和援藏建设项目的带动下,仅2003年一年西藏就新建、扩建乡村公路4000多公里,解决了5万贫困群众的温饱问题。

    2004年西藏农牧民人均纯收入达到1861元,连续三年增幅达到两位数。西藏自治区人大常委会主任列确说,目前内地援藏资金中有一半以上投向基层农牧民,这为西藏农牧区经济的可持续发展提供了强大动力。(责任编辑:索南央吉)


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