西藏社会事业的发展不容否定

    ━━访中国社会科学院民族问题专家揣振宇

    经济日报记者　齐东向　欧阳优

    “改革开放以来，西藏人民的生活状况特别是文化、教育、卫生状况的极大改善不容否定，更不容歪曲。”中国社会科学院民族学与人类学研究所副所长揣振宇日前接受记者采访时说，某些西方媒体最近生硬地将拉萨事件与西藏的文化教育发展联系起来，认为“中国把投资大量用于发展硬件，用于基础设施建设，而没有把钱用于育人，用于软件的发展。”这种说法完全违背了事实。

    揣振宇谈到，旧西藏的教育形态以寺院教育、官办教育和私塾教育为主。西藏和平解放以前，整个西藏没有一所现代意义上的正规学校，适龄儿童入学率不到5％，文盲率高达95％。和平解放后，国家在西藏实行了一系列特殊的优惠政策，促进了西藏各类教育的迅速发展。2003年至2007年，国家共投入82．2亿元人民币，建设了437所乡镇规范化小学，改扩建了93所初级中学和5所职业院校。西藏全区全面实现教育“普六”，63个县实现教育“普九”，青壮年文盲率下降到4．8％，“两基”攻坚规划确定的任务全面完成。小学学龄儿童入学率由1981年的76．0％提高到98．2％，初中入学率由1981年的29．6％提高到90．7％。此外，国家每年还为西藏农牧民子女拨付7．2亿元人民币，在农村和牧区学校推行寄宿制，对部分藏族中小学学生实行包吃、包穿、包住和免费教育的政策，极大地调动了农牧民群众送子女上学的积极性。“三包”学生补助标准为小学生每生每学年1200元人民币、初中生每生每学年１３５０元人民币。城镇学生义务教育阶段学杂费、书本费全部免除，义务教育已覆盖全区城乡。截至2007年底，西藏全区中小学在校生数由2003年的44．3万名增加到49．5万名；高中在校生数由2003年的不到2．9万名增加到近3．8万名，其中少数民族学生占87％，高中阶段入学率达到36．6％。西藏自治区高等教育的办学规模不断扩大，现有普通高等学校4所，在校生2万余人。职业教育和成人教育、继续教育快速发展，为西藏自治区现代化建设培养了大批熟练劳动者和实用技术人才。学前教育取得长足发展，特殊教育平稳起步，内地西藏班（校）办学规模也进一步扩大。目前，一个包括幼儿教育、中小学教育、特殊教育、职业教育、高等教育和成人教育在内的较为完整的社会主义民族教育体系，已在西藏基本形成，以藏族为主体的各族人民受教育的权利得到充分保障，科学文化素质较低的状况得到了较大改变，西藏教育事业的发展进入了有史以来最好的时期。

    不仅如此，西藏的卫生事业也有长足进步。揣振宇继续说，和平解放前，西藏没有一所现代意义上的医疗卫生机构。1951年，人民解放军在和平解放西藏初期，开创了西藏的现代医疗卫生事业。50多年来，国家累计拨款20多亿元人民币，用于发展西藏的医疗卫生事业。近年来，全国各省（市）先后组派进藏医疗队35批，医疗卫生队员363人，援助价值近700万元人民币的医疗卫生设备，还帮助新建了自治区传染病医院、自治区藏药厂、拉萨市人民医院住院部、自治区生殖卫生健康培训中心，同时改建或扩建了林芝、日喀则、山南、阿里、昌都、那曲等7个地市的医院。据统计，2006年末全区共有卫生机构1349个，其中医院、卫生院903所，门诊部（所）446个，卫生防治机构81个。西藏和平解放以来，国家一直对西藏农牧民实行特殊的免费医疗政策。近几年免费医疗经费投入达到7亿多元人民币，并且先后7次提高免费医疗经费。2007年，补助标准已达到年人均100元人民币。

    随着西藏医疗卫生条件的不断改善，旧西藏时常流行的天花、霍乱、性病、斑疹伤寒、猩红热、破伤风等各类传染病、地方病的发病率降至８‰，有的已经绝迹。到目前为止，西藏全区已连续8年实现了儿童计划免疫接种，连续9年无脊髓灰质炎病例报告。与此同时，以农牧区为重点的妇幼保健、计划生育、初级卫生保健工作也迅速发展，人口结构得到改善，人口素质进一步提高，孕产妇死亡率由1959年的50‰下降到7‰左右，婴儿死亡率由430‰下降到5．7‰。据统计，到2006年底，西藏60岁以上的人口有20多万，其中65岁以上的人口达到11．8万；人均预期寿命由上世纪50年代的35．5岁增加到67岁，50多年来提高了近一倍。

    西藏教育和卫生事业的发展事实俱在，有目共睹。揣振宇最后说，可有的西方媒体却把拉萨事件与毫不相关的问题胡乱联系，借以掩盖拉萨打砸抢烧暴力犯罪事件的真相，企图达到不可告人的目的，但这是不可能得逞的！（完）