西藏自治区党委1号文件提出要进一步促进农牧业发展和农牧民增收，指出改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入，是西藏经济社会发展的首要任务，是衡量西藏发展战略成功与否的重要标准，也是我们与达赖集团斗争中掌握主动的根本条件和基础。2007年，西藏农牧民人均纯收入达到2788元，连续五年保持两位数增长。要在这样的高起点上实现农牧民收入增长的新突破，任务艰巨,使命光荣。
办好农牧民增收这件大事，要加强政府引导。农牧民增收是关系全局的一件大事，涉及面广，内容复杂，项目繁多，仅仅依靠财政资金的投入是不够的，还需要各级政府的科学引导。无论是项目选定、劳务输出、市场培育，还是产业化建设以及品牌的树立等等，都需要政府的引导、组织和扶持，甚至直接参与。否则，农牧民群众各行其是，一盘散沙，就无法形成整体推进的规模效应，甚至还出现盲目经营、影响增收的情况。
办好农牧民增收这件大事，要大力发展农牧区多种经营。单一的农牧业发展空间有限，多种经营无疑会拓宽增收渠道，可以弥补单一农牧业的不足。在进一步巩固农牧业基础地位的前提下，要创造性地整合农牧区资源，依托地缘、资源等优势，大力发展运输、民族手工业、劳务输出、小规模商品经营、旅游服务等产业，实现一产强基固本、二三产业搞活经济的农牧区经济发展格局。
办好农牧民增收这件大事，要加强农牧区市场培育。市场是活跃经济的平台，是农牧民增加现金收入的重要环节。加强农牧区市场建设，培育更加成熟通畅的市场体系，促进农畜产品的健康高效流通，是增加农牧民收入的关键。因此，各级政府要积极为农牧民群众搭建市场平台，培育龙头企业，采取订单销售等方式，积极把农畜产品推向市场；要积极发展农畜产品深加工，延长产业链，增加农畜产品的附加值。同时，积极引导、扶持和培育“绿色无公害”等特色品牌，以品牌拓市场，以品牌促增收。
办好农牧民增收这件大事，要抓好科技支农工作。要紧紧抓住科学技术这个“第一生产力”，大力引进优良作物品种、畜种，推广先进的种植、养殖技术，依靠科技发展农牧区特色产业，加强对农牧业生产的科学指导，提高农牧业生产的科技含量，努力实现低成本高效益。同时，要进一步加大对农牧民群众的培训力度，让群众都能掌握一两项致富本领，增加农牧业生产的科技含量，让科技致富成为农牧民增收的新亮点。
我们相信，只要举措得当，通过西藏广大干部群众的共同努力，在高起点上继续冲高，实现农牧民收入增长的新突破，是完全可以实现的。 | 
