2003年,隆子县的珞巴族群众喝上了干净的自来水,告别了上山背水度日的历史;2004年开始,山南地区开始种植大蒜,种植面积从不足百亩发展到今年的1万多亩,带动农户4047户18062人,人均增收760元;2005年,洛扎县拉郊乡开通乡村公路,这个边境小镇群众出行方便了;2006年,安居工程建设在整个雅砻大地开展起来,家住桑日县绒乡的曲珍一家终于告别世代居住的矮小平房,搬进宽敞明亮的新居……
这一切,是山南地区5年来在自治区党委、政府的坚强领导下,贯彻落实科学发展观,带领全地区各族人民齐心协力、奋勇争先,谋求经济社会跨越式发展的体现。从党的十六大召开到现在的5年,是山南地区经济社会发展不平凡的5年,是山南地区历史上发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的5年。
经济发展硕果累累
5年来,山南地区经济实力明显增强。2007年,预计全地区生产总值实现33.4亿元,是2002年的2.34倍,年均增长18.5%;全社会固定资产投资31亿元,是2002年的3.08倍,年均增长25.3%;财政收入2亿元,是2002年的2.76倍,年均增长22.5%;农牧民人均纯收入2960元,是2002年的2.6倍,年均增长16.9%。产业结构进一步优化,三次产业结构由2002年的19.8:26.0:54.2调整为2007年的9.8:37.0:53.2;奶源基地、以藏鸡为主的禽类养殖、优质大蒜、优质油菜四大产业规模不断扩大,全地区累计改良黄牛9.06万头,禽类养殖389万只,种植优质大蒜近1万亩,种植优质油菜5.6万亩。
工业发展加快,2002年工业企业产值1.4亿元,今年预计增长到4.8亿元,年均增长27.4%。以旅游业为龙头的第三产业发展势头较好,2002年共接待国内外游客7.5万人次,实现收入3200万元,今年预计接待游客56万人次、实现收入1.5亿元,分别是2002年的7.47倍、4.69倍。非公有制经济加快发展,截至目前,全地区有个体工商户7780户、从业人员2.3万余人,分别比2002年增长63.7%、161.6%;私营企业157户、从业人员2928人,分别比2002年增长220.4%、771.4%。
基础设施明显改善
山南地区进一步加大基础设施建设力度。公路建设取得新突破,5年来地区累计完成公路投资18.21亿元,建设公路总里程2315公里。截至目前,全地区12个县中有9个县已通油路,83个乡(镇)全部通公路,595个行政村中有525个通公路。
市政建设取得新成绩,全地区城镇总人口约11万,5年累计投入市政建设资金7亿余元,城镇给水、供电、排污、交通、邮电等基础设施已基本配套。目前,山南地区83个乡镇、595个行政村的通邮状况得到明显改善,乡邮邮路由67条增加到111条,80%的乡镇、65%的建制村实现了通邮通信。电信事业发展迅速,电话交换机容量比2002年增长了2.2倍,电话用户比2002年增长4.7倍,实现了县县通光缆、乡乡通电话目标。移动通信超常发展,移动电话用户达44322户,比2002年增长了17倍,解决了全地区65%的行政村移动通信难问题。
同时,全地区61%的农牧民用上了安全卫生的饮用水,54%的人口用上了电,86%的耕地基本解决了灌溉难的问题。
安居工程扎实推进
山南地区农牧区总人口28万人,按照“宜改则改、宜建则建、宜迁则迁”和“政府主导、民办公助”的原则,农牧民安居工程有序实施,拟在“十一五”期间对所有民房进行改造整修。截至目前,全地区已完成安居工程改造整修18751户,占全地区安居工程总任务的30%。山南地区采取切实措施,改善无房户、贫困户、“三老”人员等群体的住房条件,确保他们在“十一五”末都能住上宽敞舒适的新房。
同时,山南地区通过挖掘农牧业内部增收潜力,加大农牧民技能培训,鼓励农牧民参与工程建设、外出务工经商,落实各项支农、惠农、强农政策,确保农牧民收入持续稳定增加。5年来,山南人民的消费水平、居住条件等有了显著提高,人均生产总值由2002年的4529元预计增加到2007年的1万元,年均增长17.2%。
社会事业全面进步
5年来,山南地区的教育事业得到长足发展。目前,全地区共有各级各类学校405所,适龄儿童入学率达到99.1%,初中入学率达到95%,高中阶段入学率达到48%,青壮年非文盲率达到99%,分别比2002年提高了2.2%、18.7%、33%和14%。
5年来,医疗卫生事业发展迅速,卫生队伍不断壮大,医疗基础设施逐步改善。目前,全地区有各级各类卫生医疗机构122个,医疗卫生在职技术人员有1047人,农牧区合作医疗制度的乡、村覆盖率为100%,农牧民参加率为93.35%。
5年来,山南地区的文化体系建设日趋完善。目前,全地区有各级各类文化事业单位19个,文化从业人员近300人,各类文化性经营单位144家,广播电视台站已达826座,广播覆盖率和电视覆盖率分别达到79.46%和88.53%,全地区595个行政村已全面实现了广播电视“村村通”。
回首过去,成绩喜人;展望未来,任务艰巨。山南地区在自治区党委、政府的领导下,必将加快经济发展步伐,完善农牧业服务体系,着力增加农牧民收入,协调区域发展,增强自我发展能力,建设一个团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新山南。
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