图为1583.1米的拉萨河特大桥    

    数字，往往最具说服力：2001年，西藏GDP为138.73亿元；到2006年，西藏GDP已达到291.01亿元。短短5年间，国内生产总值翻了一番多。今年上半年，西藏生产总值、地方财政收入、农牧民人均现金收入等主要经济指标均创10年来新高。这一系列数字表明，今天的西藏，正处在历史上发展最好、最快的时期。

    而这一切，离不开党中央的亲切关怀，离不开全国各族人民和各省市党委、政府的大力支持和无私援助。

    党的政策像太阳

    2001年6月，中央召开第四次西藏工作座谈会，确定了新世纪西藏经济发展新战略，提出要促进西藏经济从加快发展到跨越式发展，促进西藏社会从基本稳定到长治久安的目标任务。会议再次把“一个中心、两件大事、三个确保”确定为新世纪初西藏工作的指导方针。这次座谈会决定把西藏作为西部大开发的重点地区之一，将对口援藏工作在原定10年的基础上再延长10年。同时决定，“十五”期间，中央财政补助370亿元，由国家投资建设117个项目，总投资达312亿元，并且确定各省市援藏建设项目70个，总投资10.6亿元，新增3个省、17家中央直属企业对口支援西藏，使援藏范围覆盖到西藏所有地市和73个县（市、区）。

    党的十六大之后，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，为推进西部大开发建设提出了重要的发展思路。2005年3月，胡锦涛同志两次对做好西藏工作发表重要讲话，要求牢固树立和认真落实科学发展观，努力实现经济社会跨越式发展。他强调，要十分珍惜大好形势，十分珍惜历史经验，十分珍惜宝贵机遇，紧紧抓住发展这个第一要务，坚持实干兴藏、创业富民，努力实现科学发展、加快发展、跨越式发展。

    党中央的亲切关怀和胡锦涛总书记的有关指示精神，为新世纪新阶段西藏的发展指明了方向。

    社会主义的优越性在于集中力量办大事。近年来，中央政府对西藏的支持力度进一步加大，不仅制定了一系列有利于西藏发展的优惠政策措施,而且拨出大量资金支持西藏发展。正是因为有了党中央的亲切关怀，西藏，才有了今天的发展成就。

    “十一五”期间，国家还将投资300多亿元，用于全面提升包括干线公路和通往县和乡村的公路建设水平。这期间，国家每年还将向西藏投资778亿元,建设180个项目，用于基础设施建设和改善农牧民生产生活条件。

    无私援助情谊长

    自中央第三次西藏工作座谈会作出“分片负责、对口支援、定期轮换”的重大决策以来，承担援藏任务的各省市、中央国家机关、中央企业，积极响应党的号召，从资金、项目、人才、技术等各个方面对西藏进行了大量无私援助。截至2006年，援藏省市、单位和企业先后选派4批共2894名援藏干部进藏工作，其中，2004年进藏工作的第四批援藏干部共813名。第四批援藏干部80%以上是县处级以上领导干部，他们为西藏带来了发达地区的新思想、新观念、新经验，促进了西藏各族干部解放思想，更新观念，开阔思路，为西藏干部队伍增添了生机与活力，改善了西藏的人才队伍结构。2007年进藏的第五批援藏干部计划总数为851名，已陆续到位。

    党的十六大以来，中央财政进一步加大了对西藏的投资力度，承担对口支援任务的中央国家机关、中央企业和各省市区也从资金、项目、人才等多方面加大了援藏力度。第四批援藏项目计划1616个，资金32.17亿元，达到了前三批总和的52%。

    5年来，中央第四次西藏工作座谈会确定的117项重点工程项目和各省市70个对口援藏项目、自治区成立40周年大庆项目等一批标志性工程顺利建成，尤其是青藏铁路建成通车，开辟了西藏发展史上的新纪元。这些令世人瞩目的发展成就，对加快西藏经济社会发展，加强西藏与内地的交流与合作，促进民族团结，增强西藏人民对党、对祖国的向心力都具有十分重要的意义。

    随着社会主义新农村建设步伐的加快，第四批援藏工作的重点也进一步向广大农牧区倾斜。第四批对口援藏单位坚决按照胡锦涛总书记关于“援藏项目应突出改善农牧区生产生活条件，改善农牧民生活这个重点”的指示精神，始终坚持突出社会主义新农村建设这个重点，不断加大援藏项目和资金向农牧区倾斜的力度，着力改善农牧民群众的生产生活条件和增加农牧民收入。截至2006年底，第四批援藏资金中投入1.6亿元，发展特色农牧业项目142个；投入农房改造资金2.4亿元；投入村组织活动场所建设资金7312.6万元；培训农牧民378期、计20376人。第四批援藏工作为西藏农牧区经济发展和社会主义新农村建设，促进农牧民增收致富作出了巨大贡献。特别是援藏项目资金在农牧民安居工程建设中发挥了积极作用，在现有基础上，西藏可确保到“十一五”末，使西藏80%农牧民住上安全适用的房屋。

    在加大资金、项目、人才援藏力度的同时，中央有关部委、内地各省市还积极开展教育援藏工作，为西藏培养了大批建设人才，增强了西藏的自我发展能力。

    内地20个省市先后开办西藏班（校），全国共有28所学校办有西藏班，覆盖了从初中到大学的所有办学层次。截至2006年，内地西藏班初中累计招生已达3.31万人，先后为西藏培养输送各类建设人才约1.43万人。

    同时，教育部、中央统战部、国家民委及内地许多高校也不断加强教育对口援藏工作。5年里，中国人民大学等8所教育部直属高校已经为西藏培养了一大批在职本科生和硕士。2006年底，教育部、中央统战部和国家民委下发了《关于进一步加强教育对口支援西藏工作的意见》，要求由北京、天津、辽宁、上海等18个省(直辖市)，对口支援西藏7地(市)发展普通高中和中等职业教育。承担对口教育援藏任务的省(直辖市)从2007年至2010年，每年为对口支援地(市)培训120名中小学骨干教师、60名教育行政管理骨干人员。“十一五”期间，继续组织实施内地高等学校对口支援西藏高等学校的工作。

    坚定不移跟党走

    在党中央的亲切关怀和全国人民的无私援助下，在西藏各族干部群众的积极努力下，党的十六大以来，西藏经济发展取得巨大成果，社会持续稳定，群众收入大幅增加，生产生活条件大大改善，社会主义新农村建设工作卓有成效，城乡面貌发生了巨大的变化。城乡配套设施建设取得积极进展，乡村通公路、通电、人畜饮水工程、农牧区医疗卫生等公共事业也得到了较快发展。2006年，西藏安排专项资金3亿元，实施特色农牧业项目64个，惠及农牧民36.4万人。积极扩大投资，着力加强基础设施建设，基础设施明显改善，“瓶颈”制约得到一定程度的缓解。全年完成全社会固定资产投资231.1 亿元，增长17.8％ 。

    各项产业建设稳步推进，自我发展能力明显增强。以农牧区为重点的公共服务水平进一步提高。科技、教育、文化、卫生、人口等事业全面进步。改革开放步伐加快，市场主体多元化格局初步形成。整顿和规范市场经济秩序取得成效。招商引资工作和进出口贸易发展顺利。社会保障水平稳步提高。大中专毕业生就业情况良好，基本养老保险覆盖范围进一步扩大，确保了企业离退休人员基本养老金按时足额发放。城镇居民最低生活保障标准进一步提高。民族宗教工作进一步加强，西藏各族人民和睦相处、和谐发展的大好局面进一步得到巩固和发展。社会局势持续稳定，坚决贯彻中央确定的反分裂斗争方针，统一思想，加强教育，主动治理，严厉打击了达赖集团煽动、制造的各种分裂破坏活动。切实加强道路交通安全、食品药品市场监管工作，广大人民群众的生命财产安全得到保障。

    众人划桨开大船。在当前全国上下全面建设小康社会的大好形势下，西藏各族干部群众团结一心，与全国人民一道正干劲十足地建设自己的美好家园。 （涂显锋）