拉萨市法律援助中心于2003年挂牌成立。总结其3年多的工作，我们可以看到这样一组数字：2003年，办理6件；2004年，办理57件；2005年，办理120件；2006年，截至目前已办理133件。这些不断上升的数字告诉我们，在经费紧张、人员短缺的情况下，法律援助中心的工作人员们不断把法律援助工作推向深入，为许多需要帮助的群众及时提供了法律援助，为建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏做出了积极贡献。然而，由于我区法律援助工作起步较晚，许多群众对法律援助的工作性质、内容还不太了解。我们希望有关部门和社会各界对法律援助工作给予更多的关心、支持和帮助，使该项工作更加广泛深入地开展，从而更好地帮助广大群众运用法律知识和手段，维护自己的合法权益。

    今年10月30日，兰某拿到了自治区高法的终审判决书，一年多的诉讼历程终于有了一个圆满的结局。对于兰某这样的来藏务工人员，这个结果本来是很难想象的。许多经济困难的来藏务工人员，医疗费用已让他们不堪重负，更不用说万余元的案件诉讼费用及律师代理费了。但是在拉萨市法律援助中心的帮助下，弱势群体的利益得到了维护，法律的公平公正得到了体现。

    33岁的兰某来自四川省邛崃市，在西藏某市场开发建筑有限公司承包的工程建筑工地从事泥工工作。2005年8月18日，由于提升架钢丝断裂，兰某从约7．5米高处坠地，被送往医院救治。自治区劳动保障部门依法认定其为工伤，并评定为二级伤残。家中主要劳动力突然倒下，丧失了主要经济来源，使这个并不富裕的家庭一时陷入了困境，而巨额的医疗费用，更是压得他们喘不过气来。如何度过难关、摆脱困境，最好的办法就是借助法律，向建筑公司索取伤残补助金及其他相关的经济赔偿。可是，高额的诉讼费和律师费却让兰某望而却步。可如果不去索赔，不去追究责任方的责任，不去维护自身的合法权益，于法于理都说不过去。况且治病的费用怎么办？今后的日子怎么过？兰某一家陷入了进退两难的境地。

    当他们得知拉萨市法律援助中心可以帮助他们后，立即向该机构递交了援助申请。2005年12月21日，也就是递交申请的当天，拉萨市法律援助中心便审查通过了他们的申请，正式承担了兰某诉讼过程中的代理维权任务。其后，在市法律援助中心及援助中心为其指派的律师的帮助下，经过劳动仲裁、一审、二审等一系列艰难的历程，兰某终于在2006年10月30日这天，拿到了写有支付其包括伤残补助金、生活护理费、工资等在内的共计612743．6元赔偿金的终审判决书。

    兰某的经历可以说是法律援助的一个典型案例。

    为了更多地了解我区法律援助的开展情况，记者专程来到位于拉萨市司法局院内的拉萨市法律援助中心。这是一间普普通通的办公室，表面上和其他的政府部门没有任何区别，办公设施简单而且略显陈旧。

    拉萨市法律援助中心主任王晓告诉记者，自中心2003年5月1日正式挂牌以来，截止到目前，他们已经成功地受理完结了各类法律援助案件共计316件。2003年至2006年，受理完结的法律案件数量分别为6件、57件、120件和133件，法律援助的案件逐年大幅度增加；仅2005年，办理的案件数量就达120件，约占了全区的法律援助案件的一半。

    根据属地管辖原则，他们承担着拉萨市七县一区及市直、中直单位内发生的一切符合法律援助条件的所有涉及刑事、民事、行政案件的辩护、代理任务，工作量之大、任务之繁重是我们难以想象的。

    目前，在中心3名服务人员中，正、副主任各一名，工作人员一名，其中仅有主任王晓一人具有律师职业资格证书。谁都知道，法律援助中心是一个任务重、工作忙的“清水衙门”，有经验的法律专业人才往往不愿意来，尤其是既熟悉藏汉两种语言、又具有法律专业知识和经验的人才更是如此，而这种人才又是中心最为需要的。人员短缺一直是上级主管部门和中心领导最为头痛的问题，也是制约拉萨市法律援助工作推向深入的瓶颈。

    同时，对现有工作人员而言，业务知识和职业技能的培训也面临着诸多困难。截至目前，该中心只参加了3次区法律援助中心的培训，一次派出一名工作人员参加第十五次全国法律援助业务骨干培训班。一方面，繁重的工作任务让工作人员难以抽身，另一方面，有限的资金支付案件受理费用尚且不足，再挤出一些来用于培训更是难上加难。人员培训数量少和范围狭小，很大程度上制约了中心整体服务质量的提高。

    中心主任王晓给我们算了这样一笔账：通常而言，受理一件案件按照最低费用标准1，000元来算，按年受理案件100件算，至少共应花费100，000元。经过多方努力，从2005年开始，拉萨市财政划拨给中心的资金终于突破了80，000元。而事实是，2005年该中心共受理完结120件，2006年截至目前133件，即使是按照最低费用标准计算，也存在着至少几万元的缺口。目前，中心仅有一套法律书籍，在工作中，他们甚至连查找的法律条文都不齐全，需要想尽各种办法获取。资金的短缺不仅为案件的受理带来了很大困难，也极大地制约着中心人员数量、水平以及办案条件的发展。

    王晓指着文件柜里码放整齐的已受理完结的卷宗，语气和神态上都充满着无比的骄傲和自豪。但是，也许只有他们自己心里清楚，在这些辉煌成就的背后，他们克服了多少困难，付出了多少艰苦的努力。

    法律援助制度的出现，是构建和谐社会的有力举措。为受到侵害的弱势群体提供法律援助，帮助他们通过法律武器来维护自身权益，也是该项制度的核心和根本内容。前面提到的兰某正是通过法律援助，被认定为符合法律援助条件，才得到法律援助的。

    法律援助制度的建立和实施，弥补了法律在具体实施过程中因某些社会原因造成的不公平。它为受援者提供的不仅仅是经济上的减负，最重要的是提供一种通过法律来维护权利、实现合法利益的手段。通过这种援助方式，司法公正得到实现，正义得到伸张，社会公平得到体现，对于促进社会和谐无疑有着极为重大的意义。