12日下午,全国人大常委会副委员长热地来到自治区人大机关视察工作,看望慰问离退休老同志,并和大家亲切座谈。
自治区人大常委会常务副主任李光文主持座谈会。自治区党委常委、自治区人大常委会副主任赵廉,自治区人大常委会副主任桑顶·多吉帕姆·德庆曲珍、多吉、群培、金喜生、武继烈、次登平措出席座谈会。
出席座谈会的还有自治区人大老领导普穷、布多吉、朗杰、子成、泽仁桑珠、龚达希、洛桑丹珍、索朗达吉、曲加、马光华等。
座谈会上,李光文汇报了自治区八届人大五次会议以来的主要工作情况及将要开展的主要工作等。热地在听取了李光文的汇报后,发表重要讲话。他首先对自治区人大常委会围绕我区经济发展、社会稳定所作的大量工作给予了充分肯定。他说,今年以来,自治区人大按照十届全国人大四次会议精神及区党委有关指示精神,立足西藏实际,围绕立法、监督、制度建设等方面做了大量卓有成效的工作,为西藏的发展和稳定作出了积极的贡献。
热地说,这次回来,发现西藏的各项事业又发生了很大的变化,但最大的变化莫过于青藏铁路通车。青藏铁路是几代中国人梦寐以求的愿望,是党中央、国务院作出的关乎经济社会发展全局的一项重大决策,是一项倾注了党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央满腔心血的伟大工程,是一项西藏各族人民和西藏自治区历届领导班子盼望了几十年的民心工程。今年7月1日,党中央和国务院在拉萨和格尔木同时举行了通车庆祝大会,西藏从此结束了不通火车的历史。这确实是一个了不起的成就,是中国共产党在地球之巅上矗立起的一座历史丰碑。我这次坐火车来到拉萨,实现了我多年的梦想。一路上,我心潮澎湃,真切地感受到了青藏铁路通车,确实是西藏经济社会发展的一个历史性机遇。
通车一个多月来的实践证明,青藏铁路对于外界了解西藏、更好地宣传西藏、加快西藏发展具有极大的促进作用,是西藏经济社会发展的一个强劲的推进器和发动机,对于改善青藏高原的交通运输条件和投资环境,加快人流、物流和信息流,促进西藏地区资源优势向经济优势转化,有效提高农畜产品和其他高原特色产品竞争力,促进市场体系的发育和完善,都将发挥不可估量的巨大作用。这条铁路,确实是给人民群众带来幸福和美满的名副其实的天路。
他说,当前,西藏经济快速发展,与内地交流与合作的领域、范围和程度都是空前的,广大人民群众的物质、文化生活水平也在明显改善,社会主义新农村建设成效明显。与此同时,西藏的社会保持了长期持续稳定,各民族之间的团结也得到了进一步加强,全区上下都呈现出一派欣欣向荣的新景象。总而言之,现在全区各方面的形势都非常好,正处在西藏历史上稳定和发展的最好时期。
热地指出,西藏能有今天这么好的形势,首先是以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视西藏工作的结果,是全国各兄弟省市支援西藏力度不断加大的结果,也是自治区党委带领全区党政军警民共同团结奋斗的结果。以张庆黎同志为班长的自治区领导班子,是一个团结一心、求真务实、有事业心、有责任感、有凝聚力、有战斗力的坚强领导集体。目前,自治区党委班子团结,队伍稳定,发展态势良好。我相信,只要我们按照党中央对西藏工作的一系列指示精神的要求,在自治区党委的正确领导下,全区各族人民艰苦奋斗,团结一致,奋发进取,乘势而上,抓住难得的历史性发展机遇,通过一段时间的努力,一定会实现西藏的跨越式发展和长治久安,一定会实现西藏的经济腾飞,一定会把西藏建设得更加美好!
他要求,要进一步保持和发展好当前来之不易的大好形势,还特别要注意进一步学习好、贯彻好、落实好党中央关于西藏工作的一系列指示精神,特别是去年下发的《中共中央国务院关于进一步做好西藏发展与稳定工作的意见》,这是中央在新时期、新阶段关于西藏工作的一个纲领性文件。我们一定要按照中央的有关指示精神,牢牢抓住发展和稳定这两件大事,推动西藏社会的全面进步。一是切实把加快发展作为第一要务,要积极探索和创新发展模式,密切结合地方实际,突出地方特色,发挥自身优势,推动经济快速、健康发展。二是在经济发展中,要切实把改善农牧民生产生活条件当作头等大事来抓,党中央、国务院和自治区党委、政府历来高度重视这个问题,这也是西藏发展的出发点和落脚点,要千方百计地改善他们的生活,要让广大群众切实享受到改革开放带来的实实在在的实惠。三是,要进一步教育广大干部群众,认清达赖集团真实面目,保持清醒头脑,深入持久地开展反分裂斗争,坚决维护祖国统一和民族团结,毫不动摇地坚持党的领导,坚持社会主义制度,坚持民族区域自治制度,努力实现西藏的长治久安。
就我区人大工作,热地指出,去年中央下发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,是我国人民代表大会制度建设中的一件大事,这个文件对我们做好新形势下的人大工作具有至关重要的作用,对于提高党的执政能力、保障人民当家作主、实施依法治国的基本方略具有重大的现实意义和深远的历史影响。自治区人大一定要按照中央的要求,结合西藏实际,在发挥代表作用、加强制度建设、提高立法质量和增强监督实效等方面,在现有基础上,下大力气,下苦功夫,继续提高自治区人大的工作水平。
今年初,吴邦国同志在全国人大四次会议上讲话时指出,一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,坚定不移地走中国特色社会主义发展道路,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,紧紧围绕党和国家工作大局,切实履行宪法和法律赋予的职责,努力开创人大工作新局面。吴邦国同志的讲话不仅是对全国人大常委会的要求,也是对地方各级人民代表大会及其常委会的共同要求。自治区人大常委会一定要按照吴邦国同志的指示精神,结合西藏的实际情况,在以下三个方面着重做好工作:一是继续以发挥代表作用和加强常委会制度建设为重点,把人民代表大会制度坚持好完善好。二是继续以关系经济社会发展全局和在法律体系中起支架作用的重要法律为重点,把立法工作提高到新水平。三是继续以关系改革发展稳定的重大问题和群众关心的突出问题为重点,把监督工作落实到实处。
热地说,最近由全国人大常委会韩启德副委员长带队的全国人大执法检查组,正在西藏检查《民族区域自治法》的实施情况,这也是《民族区域自治法》颁布22年来的第一次执法检查。昨天在汇报会上,韩启德副委员长和张庆黎书记都做了很重要的讲话。韩启德副委员长强调了贯彻执行《民族区域自治法》的重要性和进行此项执法检查的重大意义,并为做好这次执法检查提出了四点意见。张庆黎同志提出,坚持民族区域自治制度必须始终不渝地坚持党的领导,必须全面贯彻落实“民族区域自治法”,必须加快发展、夯实物质基础,必须确保社会稳定,必须大力培养少数民族干部。张庆黎同志提出的五点意见非常重要,既符合中央精神,也符合西藏实际,全区各级人大常委会一定要认真学习,深刻领会,切实把这五点意见贯彻落实到日常工作中去。
热地强调,民族区域自治制度是我们国家的一项基本政治制度,是已在西藏实施几十年的,给西藏带来翻天覆地变化的,为西藏各族人民群众带来幸福生活的好制度。自治区成立40多年来的伟大实践证明,民族区域自治制度作为我们党处理民族问题的一条基本经验,完全符合西藏实际,它也必将给西藏带来更加美好的明天。
最后,热地说,日前《江泽民文选》已经正式在全国发行了,这是党和国家政治生活中的一件大事,也是马克思主义中国化发展进程中的一件大事,具有重大的现实意义和深远的历史意义。这套文献内容丰富、具有鲜明的时代特征,我们一定要认真学习,深刻领会,忠实地实践“三个代表”重要思想。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,扎实工作,开拓进取,同心同德,努力建设平安西藏、和谐西藏、小康西藏。
自治区人大常委会机关负责同志参加座谈。
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