记者从日前召开的山南地区经济工作会议上获悉，2008年，山南地区将力争实现生产总值达到39.07亿元，增长17％。为实现上述发展目标，山南地区确定了“竭力抓好农牧业、着力改善民生和加强基层基础建设”三个工作重点，全力推动经济社会又好又快发展。

    促进传统农牧业向现代农牧业转变，提高农牧业综合生产能力。2008年山南地区将围绕“粮食稳产”、“农业增效、农民增收”这个关键，重点调优、调强种植结构，挖掘种植业发展潜力，提升种植业发展水平。重点抓好以藏鸡为主的禽类养殖，力争全年养殖规模达到180万只，带动农户5000户，同时，进一步拓展以沿江县为主的水产养殖。按照“种养并重、草畜平衡、规模与分散养殖相结合”的办法，大力发展农区畜牧业，稳定发展草原畜牧业，在加大出栏率、提高商品率上下功夫，积极探索牧区繁育、农区育肥有效形式，努力开辟一条农区、牧区联合发展的新路子，同时，加大畜牧业结构调整，加强疫病防控体系建设，不断提高畜牧业集约化、标准化饲养水平。

    着力改善民生，努力实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。山南地区2008年将大力发展教育，着力提高全民的综合素质，继续巩固“两基”成果，确保小学适龄儿童、初中、高中阶段入学率分别达到99％、98％、55％以上，青壮年非文盲率达到99％。加快发展职业教育，扩大办学规模，提高办学水平。继续做好学习、使用、发展藏语文工作。加强以地、县、乡（镇）、村四级卫生基础设施建设，加强疫情监测系统、应急救治系统等为重点的医疗卫生体系建设，突出抓好重大传染病、突发群体性疾病以及地方病、人畜共患疾病的防治工作，确保人民群众身心健康。认真落实扶持创业的各项政策，积极鼓励、引导农牧民群众实现自主创业并带动更多人就业，大力拓展就业渠道，实现新增就业2000人。全面落实社会保障制度，扎实推进基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险社会保障体系建设，力争2008年各项保险基金征缴率均达到90％以上。此外，2008年山南地区本级财政将继续安排2000余万元，集中办好泽当镇格桑路改造工程等11件实事。

    加强基层基础建设，努力在基层形成促发展、保稳定、创和谐的强大凝聚力和整体合力。山南地区2008年将重点指导所辖各县完成县城总体规划修编，启动乡镇规划总编工作；围绕提升城镇品位、完善城镇服务功能，组织实施泽当镇老城区改造和10个县县城道路和给排水等工程建设。继续加大对乡镇企业的培育和扶持力度，力争乡镇企业总产值达到4.37亿元，增长11.2％，鼓励、支持有条件的基层组织和群众兴办经济实体，推动“一县一品”、“一县多品”、“一乡一品”或“多村一品”建设，壮大组织经济实力。加强生态文明建设，大力实施重点区域造林绿化、防沙治沙综合示范区建设和退耕还林等工程，力争全年完成绿化造林9.6万亩。（梁军）