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| 拉萨市创建全国文明城市材料审核任务分解表 |
| 测评项目 |
指标 名称 |
测评内容 |
需要准备的材料 |
材料收集方式 |
牵头单位 |
配合单位 |
完成时间 |
| 1、
廉 洁 高
效 的 政
务 环 境 |
1、
干部学习教育 |
1、理论学习与宣传 |
1、2006、2007年市委理论中心组学习安排意见和中心组学习相关信息及图文资料 |
从市委宣传部理论科、拉萨晚报社、拉萨电视台收集 |
市委宣传部（理论科） |
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2008年4月15日 |
| 2、市委理论中心组学习制度、领导干部理论学习考核制度 |
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市委宣传部（理论科） |
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2008年4月15日 |
| 3、2006、2007年讲师团成员、各县（区）宣讲组成员名单，市委讲师团成员聘任会议的图文资料，全市开展理论宣讲工作综合信息及相关小结 |
从市委宣传部理论科、拉萨晚报社、拉萨电视台收集 |
市委讲师团 |
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2008年4月15日 |
| 2、干部教育 |
1、2006年市委《关于进一步深化“三项教育”活动，切实巩固“三项教育”活动成果的意见》和2007年市委关于加强机关效能建设的实施意见等文件 |
从市委办公厅、市纪委收集 |
市委宣传部 |
市纪委 |
2008年4月15日 |
| 2、2006、2007年拉萨市干部教育培训规划计划，开展培训工作的相关文件、课程日程安排和有关信息 |
从市委组织部和市委党校收集 |
市委组织部 |
市委党校 |
2008年4月15日 |
| 3、2006、2007年开展党风廉政建设专题培训班安排意见和相关信息，签订的党风廉政建设目标考核管理责任书，党风廉政和反腐败教育工作的相关制度 |
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市纪委 |
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2008年4月15日 |
| 4、市纪委关于各级领导班子无严重违纪、违法犯罪情况的书面材料 |
由市纪委从区纪委收集相关材料 |
市纪委 |
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2008年4月15日 |
| 1、 廉 洁 高 效 的 政 务 环 境 |
2、 政务行为规范 |
3、建立科学 民主决策 制度 |
1、市委常委会议事规则、市政府常务会议议事规则 |
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市委办公厅 |
市政府办公厅 |
2008年4月15日 |
| 2、市委、市政府关于决策责任和决策过错责任的追究制度 |
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| 3、市委、市政府制定的专家咨询制度，社会公示和听证制度 |
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| 4、政务公开 |
拉萨市政务公开制度、政务公开目录 |
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市政府办公厅 |
市纪委 |
2008年4月15日 |
| 5、依法行政 |
1、2006、2007年拉萨市制定的地方性法规、政府规章和行政规范性文件 |
从市政府法制办、市人大法制委员会 |
市政府办公厅 |
市政法委 市中法 市检察院 市公安局 市司法局 市执法局 |
2008年4月15日 |
| 2、2006、2007年拉萨市政府部门、执法部门公正、文明执行公务的情况总结 |
从执法部门等单位收集 |
| 3、拉萨市行政审批制度改革的相关文件和材料 |
从市政府法制办 |
| 6、行政监督 |
1、2006、2007年拉萨市纪检、监察部门及时处理有关违法行政投诉的工作总结及单行材料等 |
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市纪委 |
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2008年4月15日 |
| 2、2006、2007年市人大、市政协对市政府及工作部门自觉接受监督的书面材料 |
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市人大办公厅 市政协办公厅 |
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2008年4月15日 |
| 3、西藏日报、拉萨晚报、西藏电视台、拉萨电视台等新闻媒体对市政府及工作部门接受新闻舆论监督的评价材料 |
从各新闻媒体调查收集，各新闻媒体需在材料上盖章，以示证明 |
市委宣传部（宣传科） |
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2008年4月15日 |
| 2、公平公正的法治环境 |
4、 法制宣传教育与法律援助 |
9、法制宣传教育 |
1、法制宣传“五五”规划及实施情况总结 |
从市司法部门收集 |
市司法局 |
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2008年4月15日 |
| 2、对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农牧民的法制宣传教育开展情况总结及相关信息 |
从市司法部门收集 |
| 4、司法和行政执法人员带头学法用法、公正文明执法的情况总结及相关信息 |
从全市公、检、法、司、城管执法局等执法部门收集 |
| 10、法律援助与服务 |
3、拉萨市法律援助服务机构成立及工作运行的相关文件材料 |
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| 5、 公民权益维护 |
11、维护劳动者合法权益 |
1、拉萨市维护劳动者权益的工作机制和应急方案 |
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市劳动局 |
市总工会 |
2008年4月15日 |
| 12、维护男女平等 |
3、拉萨市妇联发挥维权作用、保障妇女权益的工作总结及相关信息 |
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市妇联 |
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2008年4月15日 |
| 13、未成年人、老年人权益保护 |
1、市、县两级设立未成年人合法权益维护的职能机构的相关文件 |
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市妇联 市教体局 |
市劳动局 团市委 市公安局 各县（区） |
2008年4月15日 |
| 2、2006、2007年市、县两级劳动监察部门查处企业使用童工现象的工作总结和相关信息 |
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市劳动局 |
各县（区） |
2008年4月15日 |
| 14、侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）投诉率（起/万户） |
拉萨市侵犯残疾人合法权益事件的投诉记录和拉萨市残疾人户数的数据 |
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市残联 |
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2008年4月15日 |
| 2、公平公正的法治环境 |
6、 基层民主政治 |
15、社区居委会的民主建设与管理 |
1、拉萨市关于社区居委会民主建设的规划及民主建设开展情况总结和信息等材料 |
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城关区 |
市民政局 |
2008年4月15日 |
| 16、社区党组织建设 |
1、拉萨市城关区各社区基层党组织的组成情况材料 |
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| 2、各社区党员发挥作用情况的总结 |
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| 3、对社区流动党员管理的工作总结及相关信息 |
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| 7、 社会安定有序 |
19、扫除黄赌毒和打击严重刑事犯罪 |
2、2006、2007年拉萨市开展禁毒宣传和禁毒工作情况及取得成效的总结及相关图文资料 |
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市公安局 |
市文化局 拉萨晚报 拉萨电视台 |
2008年4月15日 |
| 3、规范守信的市场环境 |
8、 社会诚信体系建设 |
22、诚信政府建设 |
1、关于加快政府诚信体系建设、形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能方面的总结材料及相关制度和信息 |
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市政府办公厅 |
市监察局 |
2008年4月15日 |
| 24、开展创建“百城万店无假货”示范街活动（条） |
“百城万店无假货”示范街命名文件 |
从市文明办、市工商局收集 |
市文明办 |
市工商局 |
2008年4月15日 |
| 9、 市场 监管 |
25、打击假冒伪劣产商品 |
1、拉萨市打击假冒伪劣行为的监督、投诉、处置机制材料 |
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市工商局 |
市公安局 |
2008年4月15日 |
| 2、无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事件的证明材料 |
由市工商局从自治区工商局收集 |
| 26、打击走私贩私 |
1、拉萨市打击走私贩私的举报工作机制材料 |
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拉萨海关 |
市公安局 |
2008年4月15日 |
| 2、无重大走私贩私案件、无窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场的证明材料 |
由拉萨海关、自治区公安厅出具证明材料 |
2008年4月15日 |
| 27、维护企业合法权益 |
3、对公务人员吃、拿、卡等违纪行为惩处制定的相关文件和对出现该现象的人员的处理情况说明 |
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市纪委 |
市委组织部 |
2008年4月15日 |
| 4、健康向上的人文环境 |
11、思想道德建设 |
30、社会主义核心价值体系的学习宣传 |
1、把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程的做法材料，多种形式对社会主义核心价值体系的集中宣传总结及图文资料 |
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市委宣传部（宣传科） |
市教体局 市文明办 |
2008年4月15日 |
| 2、社会主义荣辱观的普及宣传活动总结及相关资料 |
从各县（区）委宣传部、市属各新闻媒体收集 |
市委宣传部（宣传科） |
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2008年4月15日 |
| 31、道德实践 |
1、拉萨市倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的实践活动相关信息 |
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市文明办 |
市直机关工委 市妇联 |
2008年4月15日 |
| 2、拉萨市城市精神内容 |
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市文明办 |
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2008年4月15日 |
| 32、形势政策与国情教育 |
1、拉萨市制定的形势政策报告会制度的材料 |
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市委宣传部（宣传科） |
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2008年4月15日 |
| 2、2006、2007年拉萨市开展形势政策教育、国情教育、国防教育的总结 |
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市委宣传部（国教办） |
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2008年4月15日 |
| 3、拉萨市形势政策与国情教育师资队伍组成情况和国防教育阵地建设相关材料 |
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市委宣传部（国教办） |
市教体局 |
2008年4月15日 |
| 33、市民教育 |
1、拉萨市市民文明守则 |
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市文明办 |
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2008年4月15日 |
| 3、对外来务工经商人员教育制定的制度及落实情况材料 |
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市劳动局 |
市工商联 城关区 |
2008年4月15日 |
| 34、未成年人思想道德教育 |
1、拉萨市未成年人思想道德教育领导小组及办公室组成情况的文件 |
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市文明办 |
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2008年4月15日 |
| 3、拉萨市关于中央电视台少儿频道落地，开展市级电台、电视台少儿节目，执行电视内容健康播出的情况的说明材料 |
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市广电局 |
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2008年4月15日 |
| 5、严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为的信息和总结材料 |
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市文化局 |
市公安局 |
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| 4、健康向上的人文环境 |
12、国民教育 |
35、人均教育 经费支出（元） |
出具拉萨市2006、2007年人均教育经费的支出金额书面材料 |
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市教体局 |
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2008年4月15日 |
| 36、义务教育 均衡发展 |
1、拉萨市按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化工作总结及相关信息 |
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2008年4月15日 |
| 37、高中阶段 毛入学率（%） |
出具拉萨市2006、2007年高中阶段毛入学率的证明材料 |
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2008年4月15日 |
| 38、学校管理 |
1、拉萨市制订的校务公开和收费公示制度，学校乱收费责任追究制度以及定期开展收费专项检查的情况简报 |
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2008年4月15日 |
| 2、拉萨市制订的学校各项安全管理制度，校园意外伤害事件应急管理机制，中小学生意外伤害保险制度 |
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2008年4月15日 |
| 13、 文体活动与文体设施 |
39、区级大型广场文化活动次数（次/年） |
出具2006、2007年城关区级大型广场文化活动次数的书面材料 |
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市文化局 |
城关区 |
2008年4月15日 |
| 41、公共图书馆 |
1、出具自治区图书馆级别文件材料 |
由市文化局查找国家文化部门对自治区图书馆的评定等级材料 |
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| 42、群艺馆、文化馆、社区文化活动场所 |
1、出具市群艺馆、城关区文化馆的级别证明材料 |
由市文化局查找国家文化部门对自治区图书馆的评定等级材料 |
市文化局 |
城关区 |
2007年12月31日 |
| 3、群艺馆、文化馆建立的群众文化辅导员进社区、包片辅导制度 |
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| 43、国家档案馆 |
1、出具自治区档案馆、市档案馆的级别证明材料 |
由市档案馆查找国家文化部门对自治区档案馆、拉萨市档案馆的评定等级材料 |
市档案馆 |
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2008年4月15日 |
| 2、出具城关区档案馆的级别证明材料 |
由市档案馆查找国家文化部门对城关区档案馆的评定等级材料 |
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| 3、关于拉萨市、城关区档案馆为本级党委、政府指定的政务信息公开场所的相关文件材料 |
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城关区 |
| 44、人均体育场地面积 |
出具2006、2007年拉萨市人均体育场地面积的书面材料 |
材料中应有体育场地的总面积和拉萨市户藉人口数 |
市教体局 |
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2008年4月15日 |
| 4、健康向上的人文环境 |
14、文化管理 |
45、出版物管理 |
4、出具2006、2007年拉萨市无重大社会影响的制售非法出版物案件的证明材料 |
由市文化局协调市公安局和自治区新闻出版局提供 |
市文化局 |
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2008年4月15日 |
| 46、网络文明建设 |
1、拉萨市关于文明办网、文明上网活动的工作措施 |
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市外宣局 |
2008年4月15日 |
| 2、2006、2007年拉萨市关于加强网络行业自律和社会监督的情况说明 |
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市外宣局 |
2008年4月15日 |
| 3、2006、2007年拉萨市开展网络文化环境整治活动的工作总结及相关信息 |
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市公安局 市外宣局 |
2008年4月15日 |
| 47、文化遗产保护 |
1、拉萨市制订的文化遗产保护管理制度 |
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2008年4月15日 |
| 2、市文物局的人员配备情况和2006、2007年的文物保护经费投入情况材料 |
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市财政局 |
2008年4月15日 |
| 3、关于拉萨市文化遗产定期维护的工作总结及相关信息，关于拉萨市文物保存完好率的情况证明 |
由市文化局从自治区文物局开具证明，注明拉萨市保存完好的文物数量和拉萨市文物的总数量等数据 |
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2008年4月15日 |
| 15、科学普及 |
48、科普设施和科普队伍 |
1、拉萨市综合性科技活动场所或科普场馆的建设情况说明 |
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市科技局 |
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2008年4月15日 |
| 3、拉萨市关于全市性科普志愿者组织建立情况及该组织活动开展情况（信息或总结） |
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团市委 |
2008年4月15日 |
| 49、科普宣传、科普活动 |
3、2006、2007年拉萨市举办全市性科普教育活动的次数及每次活动的信息（其中要包含每次活动的经费投入情况） |
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市财政局 |
2008年4月15日 |
| 4、健康向上的人文环境 |
17、社会道德风尚 |
54、见义勇为 |
1、拉萨市鼓励见义勇为的政策措施材料 |
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市政法委 |
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2008年4月15日 |
| 2、拉萨市宣传表彰见义勇为先进个人与集体的相关文件材料 |
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| 4、无造成恶劣影响的不见义勇为事件的证明材料 |
从区市两级政府信访部门收集 |
市政府信访办 |
2008年4月15日 |
| 55、慈善捐助 |
1、拉萨市建立慈善捐助机构（包含慈善超市和接收捐助站点）的情况以及这些机构所接收的捐慈善款的使用情况说明 |
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市民政局 |
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2008年4月15日 |
| 56、志愿者组织与活动 |
1、拉萨市建立的志愿者组织情况说明 |
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团市委 |
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2008年4月15日 |
| 2、拉萨市制订的志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占城市户藉人口总数的比例情况说明 |
从市公安部门获得全市户藉人口总数 |
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| 57、公益活动 |
1、2006、2007年拉萨市党政机关带头参加帮扶活动的情况材料 |
