中共林芝地委书记、人大地区工委主任赵合在大会上讲话。王长江摄

    本报讯 （林芝报记者 王长江）2008年1月8日，地委、行署召开旅游产业发展大会，全面总结了地区旅游产业发展工作，深刻分析了当前旅游产业形势，进一步明确了加快旅游产业发展的思路、目标和任务，着力打造旅游强势产业，全力推进旅游资源大地区向旅游经济强地区转变，奋力开创一条有中国特色、西藏特点、符合林芝实际的旅游产业发展新路子。

    地区领导赵合、卓嘎、玉拉、李宏、罗布顿珠、郭岚、游胜苗、琼巴、多吉次仁、刘江、徐非、廉建华、多吉、程尊祥出席大会。地委副书记、行署专员卓嘎主持会议。地委书记、人大地区工委主任赵合着重要讲话。

    会上，林芝县、米林县、朗县、工布江达县、波密县、察隅县、墨脱县，地区旅游局、发改委、财政局、交通局、文广局结合自身实际，就旅游产业发展作了交流。

    地委书记、人大地区工委主任赵合在总结地区旅游产业工作成绩时指出： 长期以来，地委、行署高度重视旅游业发展，坚持以建设全国旅游目的地为目标，注重发挥资源优势，大务实施精品战略，狠抓生态旅游业，走出了一条符合林芝发展实际的旅游业发展路子。旅游业发展经历了从无到有、从小到大的历史性跨越。几年来，地委行署不断加大工作力度，从政策措施、领导力量、协调机制和人力、物力、财力等方面给予重点支持，精心培育旅游市场，不断扩大产业规模，不断提高发展质量，初步形成了"食、住、行、游、购、娱"六大要素相配套的产业体系，支柱产业地位日益凸显。特别是青藏铁路通车、林芝机场通航以后，我地区旅游业同全区一样呈现出"井喷式"发展态势。2007年，共接待国内外游客82万人次，是1990年的114倍；实现旅游总收入4.2亿元，是1990年的330倍。2007年旅游总收入相当于地区生产总值的12.5%，同比增长3.9个百分点。

    赵合指出：林芝旅游业的迅猛发展，折射出林芝经济社会快速发展的光辉历程，始终与党中央的亲切关怀、全国的无私援助和西藏及林芝的改革发展稳定大局紧密相连。各项成绩的取得是区党委、政府正确领导的结果，是自治区各相关部门大力支持的结果，是地委、行署深入分析区情和地情，大力实施"一产上水平，二产抓重点，三产大发展"经济发展战略的结果，是全地区各级各部门抢抓机遇、真抓实干、共同努力的结果。

    赵合指出：成绩鼓舞人心，机遇催人奋进。面对大好形势，我们必须清醒地看到，全地区旅游产业发展纵向与自己比成绩很大，横向与区内兄弟地（市）和区外旅游城市比差距不小。地区旅游产业发展还存在一些不容回避的矛盾和问题。

    赵合在分析地区旅游产业发展面临的新形势时指出：经过"十五"期间的精心培育，地区旅游业规模不断壮大，2006年旅游总收入达到了地区生产总值的8.6%，突破了支柱产业占GDP8%的临界点，把旅游业培育成主导产业的条件基本成熟。当前，我们既面临国家高度重视西藏产业建设、援藏工作进一步深化和青藏铁路通车、林芝机场通航等重大历史机遇，也面临着投资拉动作用减弱、就业压力增大、生态保护任务加重、区域竞争加剧等诸多挑战。在此背景下，我地区旅游业发展也面临新的形势和要求。大力发展旅游产业，既是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，也是加快经济转型、提高区域竞争力的战略选择，更是转变经济发展方式的重大举措，我们必须站在全局高度，用战略眼光审视形势，把握机遇，真正树立起"抓旅游就是抓经济"、"抓旅游就是抓发展"、"抓旅游就是抓富民""抓旅游就是抓和谐"的观念，求得大突破，实现新跨跃，切实把旅游业培育成我地区最具活力的新兴主导产业。

    赵合要求：全地区要整合资源，重点突破，把旅游业培育成我地区主导产业。各级党委、政府和广大党员干部，特别是各级领导干部一定要深入贯彻落实区党委、政府关于《进一步加快发展旅游业的决定》和地委、行署的实施意见，进一步解放思想，抢抓机遇，发挥优势，乘势而上，以全新的状态、全新的思路、全新的举措抓好旅游产业发展，努力把特色做优，把品牌做亮，把精品做强，强力推出"畅游西藏，从林开始"旅游主题形象。 "十一五"期间力争接待游客和旅游总收入年均增长20%以上，2008年接待国内外游客突破100万人次，力争实现旅游总收入6亿元；2010年力争突破150万人次，旅游总收入力争突破10亿元，达到地区生产总值的 16％以上，旅游直接从业人员达到2万人，基本确立旅游业主导产业地位。"十二五"期间继续保持较快增长，到2015年，力争接待国内外游客突破300万人次，旅游总收入达到20亿元，相当地区生产总值的20%以上，旅游直接从业人员达到5万人，把我地区建设成为进藏旅游的最佳适应地，全区第二大游客集散地和国内一流的旅游目的地。

    赵合强调：做好今后旅游产业发展工作，要准确把握好产品和市场的定位。正确处理保护与发展的关系、政府主导与市场运作的关系、旅游强地与旅游富民的关系。努力实现在打造旅游精品方面实现新突破，在改善旅游基础设施方面实现新突破，在增强旅游文化内涵方面实现新突破，在开拓客源市场方面实现新突破，在营造和谐旅游环境方面实现新突破。

    赵合最后指出：加快发展旅游经济，把旅游业培育成我地区的主导产业，是一项重大的战略任务。各级党委、政府要切实加强领导，调动方方面面的积极性和创造性，促进旅游产业发展迈上新台阶。（王长江）