林芝县县委书记黄文彬（左三）深入基层看望农牧民群众。

    2004年6月28日，由广东省河源市的黄文彬、省人大机关的李利东、东莞市的张绍培、汕尾市的李学平和汕头市的李伯奋共五位同志组成的林芝县第四批援藏工作队，从南海之滨到青藏高原，从繁华的都市到边陲小城林芝县，怀着建设西藏，巩固边疆，为西藏人民服务的满腔热情，始终牢记党中央的嘱托和广东省委、省政府的重托以及全省人民的殷切希望，以缺氧不缺精神，艰苦不降标准而自励，朴朴实实做儿女，认认真真干工作，按照“认真学习不自满，努力工作不失职，摆正位置不越位，廉洁自律不谋私，做到安心、实心、尽心，决不贪心”的要求，规范自己的行为，切实履行援藏职责。与全县各族干部群众的团结拼搏，扎实工作，用真情和汗水换来了林芝县经济社会的持续快速发展，社会局势日趋稳定，人民群众生活水平得到进一步改善，受到当地广大干部群众的高度赞扬。

    援藏真心描绘林芝新蓝图

    随着广东援助的不断加大，林芝县发生了日新月异的巨变。林芝县第四批援藏工作队怀着援藏就要援个真心实意，援就要援个脚踏实地的无限向往和满腔热情，刚到林芝县任职的援藏干部为了及时摸清县情，不顾严重的高山反应，在县委书记、广东第四批援藏领队黄文彬的带领下，利用仅仅一个月的时间深入四镇三乡30个行政村、走访90多户农牧民群众和33个县直单位，行程2000公里。经过调查研究，科学分析，积极落实广东省委提出的援藏总体思路上的转变要求，结合林芝县实际，提出援藏工作要实现“四个转变”：即从输血型向造血型转变；从单一项目援助向科技、人才培训转变；从县城向小城镇、农牧区倾斜的转变。对林芝县“1131”思路进行了进一步的梳理、明晰和细化，提出“六抓一加强”。“六抓”：一是抓以旅游为龙头的第三产业发展，实施“旅游旺县”战略；二是抓以农牧民增收为核心的农村经济发展，大力推进农牧业产业化经营；三是抓以提高辐射带动能力为目标的城镇建设发展；四是抓市场经济体制的完善，进一步解放和发展生产力，完善社会保障制度，转变政府观念，改进政府管理经济的工作；五是抓人力资源的开发，提高人员素质；六是抓维护稳定工作，促进社会局势的长治久安。“一加强”：加强党的建设。以加强党的执政能力和提高执政水平为重点，抓好作风建设、班子建设，基层组织建设和制度建设。

    团结协作树立援藏干部新形象

    进藏以来，林芝县第四批援藏工作队不仅把援藏工作看作是一项义不容辞的责任，更将其作为一次学习、锻炼和提高的机会。在高标准、高质量地完成援藏各项工作的同时，不断加强自身建设，不断弘扬老西藏精神，狠抓了班子的团结，在全县大力倡导了“以实为首、以和为本、以干为乐、以廉为荣、以绩为准”的“五以”新风尚和提出了“清醒干事、为民干事、扎实干事、创新干事、团结干事、干净干事”的“六个干事”的要求；实行了“打招呼”制度，要求同志们遇事多通气、多沟通，多商量。从而很快消除了隔阂，增进了了解，促进了团结，形成了合力，提高了班子的凝聚力、战斗力。

    在藏工作的两年多时间，林芝县第四批援藏工作队5位援藏干部不顾身体不适，克服重重困难，来回奔波于西藏与广东之间，四处寻求，多方筹措，尽最大努力为林芝县争取援藏项目和资金。并深入基层，调查研究，一丝不苟，尽心尽力地做好项目筛选和落实工作。如汕尾派出的援藏干部李学平，长期奔波，深入基层，致使经常出现头疼、胸闷等不良现象，但毫无怨言，一直坚持工作，导致肠胃大出血，最后病倒在工作岗位上。当他被送到医院进行抢救时，地委、行署和地委组织部的主要领导亲自过问，指示医院千方百计全力进行救治。县委常务副书记、政府县长索朗罗布还亲自组织和带领军队官兵及县直单位干部职工共几十人到医院为李学平献血。所有这些，无不激励着林芝县第四批援藏工作队全体援藏干部克服困难，扎实工作，奋勇前进。两年多来，林芝县第四批援藏工作队全体援藏干部用实际行动诠释着“老西藏精神”，树立了新时期援藏干部的良好形象，以自己一言一行回答了“进藏为什么、在藏干什么、在藏得什么、离藏留什么”的问题。目前，全县已形成了班子团结、干事创业的良好氛围。

    为实现林芝县的繁荣和稳定建功立业

    援藏项目贴民心。加大了援藏资金的投入，并确定了东莞市对口支持林芝县。通过多方努力，目前，第四批援藏工作队共争取到援藏资金3365万元，其中工布民俗一条街绿化设施1200万元，新区市政道路275万元，和平广场100万元，县直部门车辆、办公设备配备100万元，行政村村道和公房、小集镇、大蒜基地等26个项目建设1690万元。目前，大部分项目已建设竣工，可望在年底前全部完工并交付使用。县机关的办公条件大大改善，提高了工作效率。同时，加强了项目、资金、建设的管理，严格按照规定办事，按照规范要求行事。

    招商引资注活力。2004年9月，在林芝地区广东经贸洽谈会上，成功签订了3个招商引资项目，总金额达4500万元。2005年3月，林芝县与广东南海摄影家协会、广东南海区文联联合举办了“林芝县2005年桃花节暨‘原生态林芝’摄影采风活动”，签订了2个招商引资项目，总金额达5480万元。

    培育旅游促发展。林芝县具有得天独厚的生态旅游资源，但是，由于旅游业起步晚，步调慢，景区建设滞后，管理跟不上，未能产生良好经济效益和社会效益。为此，经过林芝县第四批援藏工作队深入调研、科学分析后，提出了实施“旅游旺县”发展战略。具体做法为：一是抓规划，重新整合旅游资源；二是抓景区景点的建设。要在保护好生态环境的前提下，认真做好开发、利用；三是抓宣传促销。打好“世界柏树王和桑树王、世界第一大峡谷———大拐弯”这一“王牌”，打好“万年古树、尼洋风光、‘西藏的瑞士’———鲁朗风光”这一自然生态“品牌”。2005年3月，邀请广东卫视台逍遥游栏目摄制组到林芝县制作旅游宣传电视片，同时，还与广东南海摄影家协会、广东南海文联联合举办了“林芝县2005年桃花节暨‘原生态林芝’摄影采风活动”。通过举办一系列的活动，进一步宣传了林芝，提高了知名度，吸引了众多游客；四是抓旅游项目的招商引资，近两年签订旅游项目的招商引资有4个，意向投资总金额达15820万元；五是抓旅游产品的开发。目前，林芝县已成功开发出大峡谷藏香王，并深受欢迎；六是抓旅游人才特别是导游和管理人才的培训。

    安居工程暖人心。一直以来，林芝县都高度重视改善农牧民的居住条件，并投入了大量的资金，但是，由于是分散改造，效果极不明显，出现有新房无新村没新貌现象。为此，县委、县政府决定，2005年起，加大农房改造力度，实行统一规划、集中连片进行改造。由于加大了资金投入和工作力度，到目前为止，全县农户3031户，已完成农房改造1656户，占总户数的50.5%。围绕建设社会主义新农村，为发挥以点带面作用，林芝县第四批援藏工作队投入460万元援藏资金，兴建一个小康示范村———布久仲果小康示范村。该村由广东省财政投资160万元，广东省东莞市人民政府投资300万元，兴建了村道路、供电、给排水、电视、广播等系统及村委会办公楼、广场、晒谷场、篮球场等设施。受益群众达50户247人，同时每户得到了2.5万元至3.5万元不等的建房补贴。

    回顾两年多的援藏工作，林芝县第四批援藏工作队的主要体会：一是必须高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜不动摇，大力弘扬求真务实精神，解放思想，实事求是，与时俱进，才能不断开创各项工作新局面；二是必须坚持狠抓第一要务不旁移，千方百计加快经济发展，才能改变贫困落后面貌的状况；三是必须坚持以科学发展观为指导，坚持“三个文明”齐抓不偏颇，在抓好经济建设的同时，切实加强精神文明、政治文明建设，重视生态环境建设，才能促进经济社会全面、协调和可持续发展；四是必须坚持弘扬艰苦奋斗精神和搞好班子团结不淡忘，发愤图强，迎难而上，发展才有不竭动力；五是必须坚持稳定压倒一切思想不懈怠，坚决反对分裂，维护民族团结，边防巩固，维护社会稳定，保持社会长治久安，才能为经济社会发展提供前提条件；六是必须坚持从严治党不放松，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，才能为经济社会发展提供坚强保证。

    援藏两年多来，通过援藏干部的共同努力，如今的林芝县经济繁荣，社会进步，局势稳定，边防巩固，人民生活水平和质量不断提高，正朝着率先全面建设小康社会的宏伟目标不断迈进。这段时期已成为林芝县历史上经济发展最快、投入增幅最大、发展后劲最足、发展变化最大的时期。援藏工作所产生的经济效益和社会效益日益显著，为林芝县经济的跨越发展和社会的长治久安奠定了坚实的物质基础和智力条件。林芝县的各族干部群众从内心里感言：林芝县每一步的发展都离不开广东援藏干部的辛勤付出。（完）