10年来,湖北省荆州市一直高度重视对口支援工作,从讲政治、顾大局的角度出发,加强领导、精心部署、建立机构、落实责任,援藏工作思路不断充实,援助力度不断加大,援助领域不断拓宽,工作举措不断创新。目前,全方位、多层次、宽领域的对口支援工作局面基本形成。
10年来,荆州市卓有成效的援藏工作,不仅有力地促进了加查经济社会的发展,而且对全县的发展和稳定都产生了巨大影响。10年前,全县人均收入仅有997.97元,现在全县人均纯收入达到2400.72元,比10年前增加了1402.75元。10年前,县级财政收入仅有32万元,现在县级财政收入突破301万元,比10年前增加了269万元。
援藏干部带动明显,广大干部群众解放了思想,更新了观念在多年的援藏工作中,荆州市不断调整援藏思路,形成了以干部援藏为龙头、项目援助为重点、财力援助为保障的原则,先后精心选派了三批共23人,他们政治素质好、文化程度高、思想观念新、工作作风实、事业心和业务能力强,其中县级干部19名,科级干部4名。还另外配备了专业技术干部3名。这些同志响应党中央的号召,积极投身于加查的各项建设事业,用新的思路、新的方式有力地带动了加查干部群众的思想解放和观念更新,有力地促进了加查各项事业的发展,增强了民族团结,充分发挥了干部援藏的骨干作用。
援藏资金注入了发展活力,改善了基础设施建设,改变了农牧民群众的生活条件10年来,荆州市克服自身的困难,无偿支援加查建设,为加查援建了一大批基础设施和社会事业项目。涵盖了教育、文化、卫生、城市基础设施等各个方面,有力地改变了以往县城路面破烂,坑坑洼洼,起风时候黄沙满天飞,下雨时候积水过膝,四处泥泞的恶劣环境,改善了干部职工住房困难,进一步改善了市政建设,进一步加快了加查县的建设步伐,进一步带动了加查的经济增长,为促进社会稳定、推进加查县的跨越式发挥了巨大效益。截至目前,荆州市对口支援加查县共落实援助资金1022.96万元。主要援助项目有:县街道水泥路、县中学教学楼、公安局设备改造、安绕镇希望小学教学楼、安绕镇小学硬化道路、县城至老县城石板路、县机关院石板路、县医院改善办公条件、荆州广场、希望大道(水泥路牘、县中学教学楼、县电视自办设施、加查荆州宾馆等。10年来,荆州援藏干部针对全县生活在洛林乡等环境恶劣、需要搬迁的农牧民,以解决贫困户的居住条件为主,实施扶贫搬迁工程,至今已搬迁343户1372人。这些群众到新坝后,由政府资助建了新房。分配了土地,在县委、政府的统一领导下,积极开垦耕地。目前,全县已新开垦发耕地7366亩,在全县原耕地面积的基础上,增加了30.6%。新开垦耕地农作物收成良好,平均每户增加收入6000元,改善了农牧民的生活条件,增加了农牧民的收入。
文化阵地建设改了陋习,树起了新风,精神文明建设全面进步在援藏工作中,荆州市坚持播洒现代文明,大力开展“改陋习树新风”活动,引导农牧民走上健康文明的生活之路,使全县精神文明建设全面进步。一是注重挖掘典型,大力宣传典型,努力营造良好的社会主义精神文明新风尚。2001年,安绕镇完小教师次仁卓嘎被评为“首届中国十大杰出母亲”,2002年,次仁卓嘎又被推选为党的“十六大”代表。二是创办党员活动室,加强党的思想阵地建设。在宣传党的政策,传播科学知识等方面,发挥了良好的作用。三是狠抓宣传阵地建设。2001年9月16日,在荆州援藏干部的努力下,开办了加查网页,成为西藏第一个在网上制作宣传专版的县。目前专版上有30多万文字,近2万张照片。2003年5月1日,县电视自办台正式开播。四是农牧区“村村通”工作取得新进展。而今建起了65座广播电视中转站,电视覆盖7个乡镇74个村委会,覆盖率达到84%,广播覆盖32村委会,覆盖率提高到36%。
突出打造特色,建设了基地,增强了经济发展后劲在援藏工作中,援藏干部坚持以资金援助的方式开展“输血式”的援助工作,并注重结合实际谋划长远发展,加强“造血”援助途径,增强了经济发展后劲。一是特色经济取得突破性发展。依托加查县的八大荒坝优势,实施荒坝生态开发战略,大力发展核桃产业。目前,在莫热坝、江塘坝已经建成了100亩核桃苗圃基地和200亩核桃示范园基地,在加查镇建了1000亩核桃种植基地,种植了9个品种(即中林1号、中林3号、鲁光、香玲、维纳、薄克香、晋龙1号、辽宁1号和京861)的核桃苗58.27 万株,使核桃发展走上规模化、产业化发展道路。二是庭院经济取得新进展。自2001年开始,援藏干部充分利用加查县气候条件优势,大力发展庭院经济。建起了以县城为中心、以安绕镇为重点的大棚反季节蔬菜、瓜果生产基地。截至目前,全县已有1100座小拱棚,14座高产日光温室,引进和推广蔬菜16个种类,14个品种,年可增收60万元左右,明显增加了农牧民的收入。随着大棚反季节蔬菜的扩大,市场上随时能买到既新鲜又便宜的蔬菜,人们的生活质量得到很大的改善,同时,大力推广了科技知识,在农牧区形成了浓郁的学科技、爱科技、用科技的良好氛围,并涌现了像格桑多吉这样一批学习、应用新技术的科技带头人,培养了、一大批、科技明白人。
援藏先援教,推进了加查县基础教育发展10年来,荆州市一直注重智力援藏工作,实施“援藏先援教”的工作思路,大力推进教育发展步伐。从第一批援藏工作开始到现在,荆州市一直不断增加教育投入,现已向教育投入330万元,改善了教育基础设施,改善教学设备和师生生活条件。从第三批援藏干部开始,每名援藏干部都扶助了一名贫困学生,帮助解决贫困生的家庭生活困难,出资扶持贫困生上学读书,尤其是以县委书记余红星同志为首的第四批援藏工作干部每人扶持了一名贫困生,县委书记余红星还资助了一名孤儿,帮助她圆了求学梦。10年来,加查县基础教育得到快速发展。2000年,加查县通过了西藏自治区普及六年义务教育验收,2003年加查县通过了西藏自治区扫除青壮年文盲验收,小学生的入学率达到96.1%,巩固率达到98%;中学生入学率达到90.8%,完成率达到95%。(陈兴碧)(责任编辑:索南央吉) |