福建省援藏干部把林芝地区当故乡、视林芝人民为亲人、以林芝事业为己任 ，解政思想、开拓进取、脚踏实地、扎实工作 .充分体现了福建干部讲大局、讲政治、讲奉献的高尚思想境界。

    福建援建干部处处严格要求自己，狠抓各项工作的落实，取得了较好成绩。李立国副书记给予福建援藏干部高度评价：勇于争先，富于创造，走在了前列，树立了榜样。

    (一)加强对援藏干部的管理，充分发挥援藏工作的整体合力作用。第二期援藏工作在第一期取得成绩的基础上继续阔步前进，靠的是团队精神，团结协作的精神。进藏不久，就成立了援藏工作领导小组，制定了援藏干部管理办法和援藏资金管理办法，要求每个援藏干部严格要求自己，努力工作，讲学习、讲政治、讲正气，树立良好形象，为圆满完成援建任务，他们还成立 6 个工作小组 ，责任明确到人，项目分工到人，充分动每位援藏干部的积极性。援藏干部经常利用双休日、中午、晚上时间深入工地抓质量、促进度，保证了援藏项目建设按时保质完成。地直机关援藏干部利用周末时间每周聚会一次，通报工作、共商工作。哪位同志工作上有困难，大家就互相探讨、互相鼓励、 互相帮助，哪位同志生病了，大家就轮流值班煮饭、送饭。在节假日晚上工作再迟，也不会忘记给 “两县一场 ”的同志去个电话 , 问一声好 ! 当地干部群众称赞道：福建援建干部特别能吃苦，也特别别团结，是一个好集体!

    (二)把沿海地区的先进经验、技术与林芝地区的实际情况有机结合起来，创造性地开展工作。福建援藏干部来到林芝后不久，就提出要 “努力工作出政绩，严格要求树立形象，选准项目出效益 ”。二年来 ，每个援藏干部在各自的岗位上充分发挥了独特的作用。首先，他们帮助对口单位制定了一系列规章制度，完善了办事程序，提高了机关工作效能。比如l998 年，八一镇住房公积金归集率只有13%，企业改制还未突破坚冰。福建省援藏干部把福建住房制度改革、企业改革经验与林芝实际结合起来，出台了一些政策 , 并狠抓落实 ，仅用 5 个月的时间，八一镇所在地和 七县的行政事业单位住房公职金归集率均达l00%。国有企业也基本实现扭亏为盈。今年8月将基本完成改制。其次，引进先进的管理经验。提高资金使用率，加快经济增长点的形成。米林县为了高质量完成农村电网改造工作，从福建请来水利、电力设计人员，科学地布线安装，并采用招投标和政府采购制度，不仅优化了设计，又节约了资金，投资总额只相当于概算的一半。朗县在海拔4000米以上的矿区采用索道方式开采铬铁矿，使矿产开采量从以前每年几百吨上升到 1.5 万吨，一年可增加产值1500多万元。可增加财政收入2700多万元。这些都为林芝地区经济发展增添了后劲。

    (三)以林芝发展为己任，树立主人翁思想。福建援藏干部的很多同志家庭存在困难，父母年迈多病，子女年幼无知，但都能处理好工作与家庭关系，全身心投入到工作中。二年来，很多干部们带病坚守岗位。至今尚无一人休过假。尼洋河洪灾和林芝地区几次大的火灾，特别是易贡特大泥石流 .福建援藏干部杨根生、陈照瑜、钟木达、陈斌等同志作为第二指挥部以及搬迁安置组、交通组的主要负责人，一马当先，既当指挥员，又当战斗员，坚持奋战在第一线。杨根生同志既是领队，也是兄长.严格要求援藏干部,更加严格要求自己，起着表率作用。行署副秘书长陈照瑜同志认真负起了援藏的联络、协调、落实工作 , 起到了突出作用。朗县县委书记邓庆雄同志不顾高原病 , 多次上拉萨、到林芝，为朗县争取500万元资金。米林县县委书记涂振锟同志为了选好县自来水水源 ，爬上1500多米海拔的山顶 ，导致心脏供血不足。米林农场场长刘文标同志不领高原补贴 ; 还把家里带来的钱 ，为五户贫困户买了5头奶牛 ，林芝地区的干部群众十分感激地说，福建援藏干部真正把林芝地区当故乡。视林芝人民为亲人，以林芝事业为己任。脚踏实地 , 扎实工作，是福建人民派来的好干部，是林芝人民的好公仆。

    福建省援藏工作给予林芝地区大量无私的援助，想出了一系列切实可行的办法。不仅推动了林芝地区社会经济的发展，而且激发了广大干部群众制思想、更新观念、开拓选取，同时为民族大团结做出了贡献。

    (一)促进了社会经济快速全面发展,加快了奔小康步伐，为林芝地区参与西部大开发创造了有利的条件。通过对口援助，林芝地区近几年经济发展速度均保持在l5%以上。朗县、米林县经济发展速度均保持在 20% 左右.财政收入大幅度增加。截止到2000年6月25日.朗县的财政收入已超额完成全年年任务，经济实力明显增强，基础教育、“ 村村通”工作、合作医疗工作均走在全区前列 ; 国有企业亏损大户米林农场己扭亏为盈。米林县、朗县农牧民人均纯收入已达近2000元。农牧民生活质量明显提高，贫困面已下降到2%以下。水、电、路等基础设施不断完善，经济发展的软环境逐步形成，增强了经济发展后劲，为林芝地区参与西部大开发创造了有利条件。

    (二)福建省援藏工作在多形式支援和援藏干部全方位发挥作用上取得了突出成效,为今后的工作打下了新的坚实的基础。最近，李立国副书记在林芝专门听取了福建援藏工作汇报，对福建援藏工作给予了高度评价。认为福建援藏工作在以下六个方面创造了第一：一是西藏农村小城镇建设。首先是由福建省援藏工作创立的。从l998年开始,在安排资金方面就体现出向下延伸，向农牧区转移，建设农村小城镇。在广大农牧民 与现代文明之间架起了桥梁 , 二是最先开展扶贫搬迁与小康示范村建设 ，树立了农村脱贫致富的样板。三是最先对国有农场引进新的机制和科技手段 ，进行改革、改组、改造 和加强管理 .使企业走出困境，扭亏为盈。四是把无偿援助与招商引资、互惠互利合作相结合,最先取得成效。开发出来的一些 新产品 .填补了林芝地区的空白，如米林农场生产的大峡谷牌白酒。五是援藏干部与当地干部紧密结合在一起当主人不当客人。福建省援藏干部在承担的对口支援县狠抓用人制度改革。有效地提高了干部素质，调动了各民族干部的积极性，大大提高了工作效率和质量。六是朗县作为县级援藏工作的红旗，在第二期援藏工作中举的更高，成绩更大，更得人心，对全国援藏工作很有影响，很有带动作用。

    6月9日，民建中央副主席路明到朗县考察后批示：“福建援助朗县有五条经验可以总结。一是援藏干部要配套，并且进入关键岗位;二是援藏工作要做到干部、资金、技术西藏；三是认真调查研究，一切从实际出发，制定切实可行的建设规划,从项目入手改变朗县面貌；四是把好的思想作风带入西藏。用开拓进取思想取代等、靠、要;用市场经济观念代替自然经济观念;用团结精神凝聚全县干部群众；五是以人为本,重视当地干部和技术人员的培养。

    (三) 促进了林芝地区干部群众的思想解放、观念更新，激发了自力更生、艰苦创业的精神,促进了机关效能的提高。福建援藏干部把沿海地区先进经验与林芝地区实际有机结合起来.有针对性地促进了林芝地区商品意识的形成和市场经济的发展，用敢想、敢拼、敢干、和实事求是, 脚踏实地的精神,为当地在群众树立榜样。使当地干部思想不断解放、观念不断更新、开拓进取意识不断增强。“等靠要” 思想得到克服 。自力更生、艰苦创业的精神得到充分发扬。他们还在各自岗位上，根据实际情况，抓建章立制加强机关效能建设 ,规范了办事程序、提高了办事效率。发挥了部门职能作用，促进了科学决策，依法行政氛围的形成。

    (四)福建省援藏工作加强了民族团结 , 促进了广大干部众树立正确的祖国观和民族观，有力地打击了达赖集团分裂祖国的图谋。福建省援藏工作是广大干部和农牧民群众看得到、摸得着的。农牧民得到的实惠最多,能够让农牧民群众深切感受到没有共产党，就没有新西藏，深切感受到社会主义制度的优越性，深切感受到藏族同胞离不开祖国大家庭。在林芝，福建援藏干部到农牧民家中做客，访贫问苦 ; 农牧民到福建援藏干部家中做客、送食、送药，藏汉亲如一家的动人场面处处可见。福建援建干部还认真做好拥军工作,为林芝驻军部队和武警官兵建立副食品基地，赠送VCD，改善和丰富了他们的生活,为部队战士安心戍边创造了一定的条件。福建援藏工作给予达赖集团的分裂祖国活动有力的打击，为维护祖国统一，民族团结做出了贡献。

    福建省委、省政府高度重视援藏工作 , 全省人民积极参与援藏工作，援藏干部创造性地开展工作，推动了整个援藏工作不断向纵深发展。

    (一)福建省委、省政府高度重视，把林芝地区作为本省的一个地区，纳入国民经济和社会发展的总规划，统筹安排项目和资金，把对口援助工作摆上重要议事日程，狠抓落实。 1995年，时任福建省委书记的贾庆林同志作为全国第一位到对口援助地区考察工作的省委书记，深感做好援藏工作任务繁重，意义非常。经过深入调查、考察，在雪域高原上宣布：把林芝地区作为福建省的第十个地区，纳入本省的国民经济和社会发展规划，统筹安排项目和资金。从此援藏工作成为福建省委、省政府和对口部门、地市的一项重要的日常工作。援藏工作开展五年来，福建省已有11位省级领导、近百位地厅级领导和上千名干部及各类技术人员到林芝考察指导工作，第二期援藏工作一开始，福建省委书记陈明义高瞻远瞩地指出：“援藏是党中央交给我们的一项重要政治任务，全省人民要责无旁贷地做好这项工作。”省长习近平卓有远见地提出：“援藏是长期的、历史的战略任务，我们要多形式、多渠道、全方位、全力以赴做好援藏工作。”随后福建省委、省政 府、省直各对口部门、对口 地市都成立了援藏工作领导小组及办公室，完善了对口援助的领导和办事机构 ，专人负责协调和落实援藏项目及资金，是援藏工作成为福建的日常工作。

    (二)受益于改革开放，特殊政策先富起来的福建人民没忘记因历史、自然原因暂时处于相对落后的西藏人民，他们以实际行动大力支持援藏工作。为了做好援藏这篇文章，福建省各大新闻媒体辟出专刊，专栏宣传西藏、宣传援藏工作，组织援藏干部在全省巡回报告让全省人民了解西藏、理解援藏工作、参与援藏工作。在此基础上，福建省决定除财政拿出一定的资金外，还动员社会各界，全省人民支援林芝建设。福建省第一批援藏资金来源于全省40多个县（市、区）上百万党员的集资，第二期援藏资金来源于全省50多个县（市、区）上百万干部群众的捐献。经济特区厦门市和率先发展起来的福州、泉州市承担起援藏工作的重任，经济相对困难的莆田、漳州、三明、南平等市也竭尽全力做好援藏工作。福建省干部讲过这样一段感人的话：“ 西藏的困 难就是我们的困难 ，我们再困难也不会比西藏困难 ，我们无论如何也要优先安排援藏项目和资金 ，我们 25 个人在援藏，也就等于全省人民都在援藏，一个人在援藏，也就等于全单位、全家都在援藏。当我们看到福建的干部群众和下岗职工拿着自己节省下来的生活费走向援藏捐献箱时，当我们看到福建省中小学生和幼儿园的小朋友拿着自己积攒下来的零花钱走向援藏‘手拉手’队伍时，更加深切地感受到祖国大家庭的温暖和社会主义制度的优越性。”

    (三)福建省委、省政府高度重视援藏工作，自治区领导把它 归结为“六个首创”。一是领导高度重视，真正把援藏工作当做一项政治任务来抓，建立专门机构，加强对援藏工作的协调。二是选派援藏干部在全省范围内择优选强 .为了鼓励援藏干部，想方设法为援藏干部解决后顾之忧，还为第一批援藏表现特别突出的四位同志各记二等功一次。三是把林芝地区作为本省的一个地区，纳入国民经济和社会发展总体规划中，统筹安排项目和资金。四是在本省面临很多困难的情况下，优先安排援藏项目、资金，省市常委会、省市长办公会议多次专题研究落实援建项目和资金，并派出项目考察团对林 芝提出的项目精心论证，使有限的资金用在刀刃上。五是宣传西藏和援藏工作，组织援藏干部在全省范围巡回报告，各大新闻媒体经常性地宣传报道，使福建 3300 万人民增强了对西藏的了解和感情，增强了对援藏工作的理解和支持。六 是动员全社会的力量参与援藏工作 ，广泛筹集援藏资金，扩 大援藏工作的规模和效果。自治区领导对“六个首创”给予了很高的评价，认为福建省援藏时的一系列做法，各省市或多或少做到了，但首创于福建。