今年6月,拉萨市市长罗布顿珠率队在南京进行招商引资,这是拉萨有史以来规模最大、规格最高、项目最多的一次区外招商引资活动。此次活动共有招商项目119个,其中农林牧副渔及农畜产品加工项目34个,旅游项目15个,特色产品项目19个,矿产资源项目7个,基础设施项目5个,其它项目39个。这些项目都是经拉萨市有关部门精心准备、科学论证和逐一筛选出来的,项目成熟且具有较高的投资价值。罗布顿珠向江苏的企业家承诺:拉萨一定全力保护广大投资者的合法利益,并提供最优质的服务,以丰厚的回报成全江苏和全国各地的投资者。发展经济,就必须对内改革、对外开放,加大招商引资力度,吸引客商前来投资,达到“你发财,我发展”的双赢效果。招商引资首要的是解放思想,创新机制,营造全社会招商氛围。为此,拉萨市借鉴内地省市的先进经验和好的做法,由以政府招商的行政方式为主向全市上下共同招商的市场行为转变,由以优惠政策招商为主向以优势资源、优质服务、优化环境招商转变,由以招引资金为主向引进人才、引进技术、引进智力转变;坚持吸引外资与利用内资相结合、政府招商与业主相结合、定向招商与网上招商相结合、争取国家投资与社会融资相结合、引进有形资产与无形资产相结合、中介委托招商与以商招商相结合的“六个结合”。为了将招商引资工作做好,并顺应我国机构改革的形势,拉萨市组建了招商局,建立了招商引资项目库,树立“项目就是资源,项目就是机会,项目就是发展”的思想,营造了浓郁的招商氛围。
制定优惠政策,实施动心工程,让投资者有实惠感。以“势”动心,营造强大的社会声势,提出“失去一个机遇,就会落后一个时代”等口号,让投资者一进拉萨就感受到浓烈的招商氛围;以“优”动心,对来拉萨市投资办企业、开公司的客商在登记注册、认证审批等方面给予政策优惠,让投资者有利可图,有钱可赚;以“活”动心,对客商的要求实行“一事一议、一企一策”,特事特办;以“快”动心,由市级主要领导牵头,召集有关领导和部门,现场研究,现场拍板。
提高服务水平,实施“省心工程”,让投资者有亲近感。拉萨市本着“你发财我发展,你获利我受益,你投资我服务”的思想,以热情周到的服务,吸引客商,感动客商,留住客商。拉萨市人民政府成立了“一站式”便民服务中心,为投资者提供政策、法律等方面的服务,在各部门实行承诺制、公示制、首问责任制。
完善基础设施,实施舒心工程,让投资者有舒适感。加强交通、电力、通讯、城镇、水利等基础设施建设,让外来客商“进得来、留得住、住得好”;对投资者的医疗、子女就学等实际问题,积极给予关心帮助,使每一个投资者到拉萨,都能感受到“家”的温暖。
狠抓诚信建设,实施安心工程,让投资者有公平感。优化政风,禁止政府及其职能部门吃、拿、卡、要和故意刁难与推诿、阻塞;评议政府各职能部门的行风,接受全社会监督。净化商风,对内对外一视同仁,制止地方保护主义,让外来投资者放心大胆搞经营,一心一意谋发展。
拉萨市在坚持发展是第一要务的同时,结合拉萨市的资源优势和现有产业发展基础,让客商有资源可开发,有产业可依托。江苏阳光集团、先声药业等就是充分考虑到拉萨市的资源和现有条件进驻拉萨,以有力的资金、技术支持促进了拉萨市优势资源的合理开发利用。
据初步统计,目前已有115家招商引资企业落户拉萨,共引进资金37亿元。这115家企业,涉及农产品加工、商业、建筑、建材、旅游、矿业、医药等多个行业;有些企业不但上了一定规模,而且具有较高的技术含量,成为拉动区域经济增长的重要龙头,促进了拉萨市产业升级和城市功能的完善。同时,外来企业的落户不仅增加了拉萨的财税收入,加快了产业结构调整步伐,还拓宽了就业渠道,增加了就业岗位。