“三级联创”活动作为加强基层党建工作的重要载体，拉萨市委高度重视，下发了《关于深入开展农牧区党的建设“三级联创”活动的实施意见》并创新开展“三级联创”活动的方式，把开展“三级联创”活动同全市“五个突破、两个率先”目标紧密结合起来，教育和引导基层组织和基层党员干部进一步增强带领农牧民群众致富奔小康的意识，切实把增加农牧民收入作为农牧区工作的中心任务，采取有效措施，促进农牧民收入的快速增长。各县（区）党委作出周密安排，精心组织，在全面调查研究的基础上，结合实际，制定开展“三级联创”活动的具体实施方案以及各年度创建目标，实施对本县（区）“三级联创”的组织、领导、检查和调度；大力加强宣传教育和思想发动工作，教育和引导广大党员、干部群众深刻认识在农牧区开展“三级联创”活动的重要意义和目标要求，为全面、深入开展“三级联创”活动创造良好的舆论氛围；县、乡、村党组织对开展“三级联创”活动情况进行自查，并将自查结果报上一级党组织。市委定期或不定期地对各县（区）“三级联创”活动进行督促检查，既督查实施情况，又督查主要负责人履行职责情况，及时总结经验，发现问题和薄弱环节，采取有效措施认真加以解决，确保“三级联创”活动健康有序地进行。

    各级领导干部还把党建工作联系点作为“三级联创”活动联系点，经常深入联系点开展调查研究，切实帮助解决存在的实际困难和突出问题，努力把联系点建成示范点，以点上的经验指导面上的工作，推动“三级联创”活动深入扎实地开展。在创建活动中，各级党组织积极引导、扶持农牧民采挖药材、外出打工增加收入。在自愿和试点的基础上，帮助农牧民群众组建蔬菜协会、花卉协会、建筑施工队等合作组织，进一步推动农牧业结构调整和农牧业产业化进程，增强农牧产品的竞争力，解决了农牧民进市场难的问题。

    堆龙德庆县结合实际，出台了《关于进一步加强基层党组织建设的实施意见》和《堆龙德庆县关于进一步加强和改进机关作风建设的实施意见》，努力建设一个好的乡村领导班子，培养锻炼一支好队伍，选准一条好的发展路子，建立健全一套好的管理制度，提高了基层干部的领导执政能力，帮助群众找到了好的发展道路。羊达村党支部书记强巴，自今年担任村干部以来，带领村民创办运输业、采石厂等实体4个，到目前，村级财政收入由一年前的10万元发展到33万元；带领群众发展种养殖，全村种植、养殖户超过20户，开办商店等38家，村民人均收入由前年不足1600元增加到2800元，全村家家有电视，70％的农户用上了煤气，60％的家庭拥有农用拖拉机，20户农民通过小额信贷购买东风车跑运输，群众生活在短短的时间内发生了翻天覆地的变化。

    通过开展“三级联创”活动，拉萨市广大农牧区党员干部，思想进一步解放，纷纷争做发展经济和带领群众致富的领头羊，让群众得到了实惠。“围绕经济抓创建，抓好创建促发展”成了整个拉萨市抓“三级联创”活动促经济建设的重要经验。