“对我们来说，群众身边无小事。不管是环境卫生整治，还是邻里矛盾调解，每一件都得主动排查，全力解决。”西藏拉萨市城关区金珠西路街道金珠西路社区党委书记央金拉姆在采访中，道出了基层治理的核心态度。

  为进一步充实基层治理力量，把群众关心的“小事” 办实办好，金珠西路社区以党建为引领，凝聚共建共治合力，从服务细节入手，推动基层治理效能持续提升。

  图为拉萨市城关区金珠西路街道金珠西路社区居民委员会。 新华网发 邱昱菡摄

  “双报到双服务”：让服务与群众零距离

  “在社区党组织统筹下，不仅社区党员，机关企事业单位的党员干部也主动沉到社区，全程参与治理工作。”央金拉姆说，这是社区以党建为引领，推进“双报到双服务” 机制的生动实践。

  依托党建引领的这一机制，社区不断织密民生服务网络：党组织牵头梳理群众“微心愿”，组织党员干部认领需求，精准开展困难户慰问帮扶；党员带头参与社工巡逻队伍，收集社情民意，确保群众诉求“件件有回应、事事有着落”。“我们始终坚持‘发现问题就解决问题’的原则，不推、不拖、不敷衍。”央金拉姆说。

  此外，针对社区2012年新成立、集体经济起步晚，“资金短缺、居民福利少”的困境，社区党组织主动牵头探索场地租赁等发展模式，逐步壮大集体经济规模，让居民切实共享社区发展成果。

  “居民监工队”：老旧小区改造的“贴心管家”

  老旧小区改造是民生工程，也是群众最关心的“身边事”。为让改造工程既合标准、又合民心，社区在党建引领下创新推出“居民监工队”模式，把党组织的统筹力与居民的自治力结合起来。

  “我们以党组织为主导筛选人员，组建了一支由党员代表、联户代表、业委会成员和物业人员共同参与的‘监工队’。”央金拉姆解释，党员代表在其中发挥“领头雁”作用，带领同为小区居民的监工队成员，围绕自身居住环境改造主动监督；同时，党组织在人选把关上优先考虑懂建筑、有经验的居民，确保监督专业、有效。

  在邮政退休基地、矿业退休基地等改造现场，监工队里的党员带头每天准时到岗巡查：从墙面施工质量，到施工期间居民出行安全，每一个细节都不放过。这种“党建带头、居民参与”的方式，不仅让工程进度、质量更透明，更让居民感受到“主人翁”的价值，增强了对社区的归属感。

  图为居民监工队监督现场。（受访者供图） 

  “一老一小”：用服务托起朝夕美好

  金珠西路社区内退休基地多，老年人口占比高。针对这一特点，社区党组织把老年人健康服务作为党建民生工作的重点，主动对接当地卫生服务中心，为老年人签约家庭医生。

  “现在社区60岁以上老人几乎都有了家庭医生，免费救护车送医、每月入户测血压血糖、面对面配药等服务，都是党组织牵头推进的，真正把健康保障送到了老人家门口。”央金拉姆说。

  除了健康需求，社区党组织还将老年人精神生活纳入党建服务范畴：牵头组建老年文艺队、太极拳队，鼓励老人参与各类文化活动；党组织还积极对接资源，让队伍每年参加比赛能获得6万元奖金作为活动经费补贴，让“文艺进小区”成为常态，丰富了老年人的晚年生活。

  针对小学生放学后“家长没空接、无人管”的问题，社区党组织主动对接学校周边咖啡馆，牵头合作开设“六点半课堂”。每天放学后，由社区党员、社工轮流值守，为孩子提供作业辅导，解决了家长的“后顾之忧”。   

  图为金珠西路社区党委书记央金拉姆。 新华网发 邱昱菡摄

  从“双报到双服务”中党建牵头解决群众急难愁盼，到 “居民监工队”里党建带头激活社区自治活力，再到“一老一小”服务中党建领航守护朝夕温暖，党建始终是金珠西路社区治理的“红色引擎”。央金拉姆和社区工作者们以党建为魂、以群众为本，用“把小事当大事办”的初心，织密基层治理的民生网络，让社区更有温度，也让居民的幸福感、获得感在党组织的引领下，于日常点滴中不断提升。（向思怡 邱昱菡 安嘉丽）